2020年第14期 总113期

 

【标题】：李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

【摘要】：中德线上研讨在德投资合作法律税务等要点，中老铁路两座跨湄公河特大桥架梁全部完成，丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设取得新成效

时评

李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会，李克强说，要增强宏观政策实施的时效性，着力保就业保民生保市场主体。坚持并全面落实积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，对企业更大规模减税降费让利。李克强指出，要坚持以改革开放为动力，充分激发市场主体活力，增强发展韧性。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。完善创业创新生态，吸引集聚人才，大力发展工业互联网，以大中小企业融通发展催生更多新业态新模式，培育在更大开放条件下参与国际竞争合作新优势。

“五通”发展方面，中德线上研讨在德投资合作法律税务等要点；中老铁路两座跨湄公河特大桥架梁全部完成，为中老铁路如期建成通车奠定坚实基础；外贸进出口好于预期，上半年贸易总值超14万亿，新动能加快培育，出口市场更多元，推动促稳提质；基金托管新规内容修订，按照国家金融业对外开放的统一安排，允许外国银行在华分行申请证券投资基金托管业务资格；丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设取得新成效，新冠肺炎疫情发生以来，为实施国际人道主义紧急救援，分享、交流我国及新疆抗疫经验，自治区组派三支援外医疗队分别赴巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦支持当地抗击新冠肺炎疫情。

高层动态

李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

2020年7月13日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析研究当前经济运行情况，听取对下一步经济工作的意见建议。

座谈会上，马骏、姜超等专家和中小企业协会、海尔集团、拼多多公司负责人发了言。大家谈到，今年经济发展遇到的困难和冲击超乎寻常，国家出台的减税降费、普惠金融等政策力度大、覆盖面广、及时有效，对稳住企业生产经营和就业发挥了积极作用。大家还就政策提出一些建议，李克强要求有关部门认真研究。

李克强说，今年疫情冲击和世界经济衰退对我国经济带来前所未有的影响，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下共同努力，有效控制疫情，不失时机推动复工复产，近来经济呈现恢复性增长势头，表现出逐步回稳态势，充分展现出中国经济强大韧性和巨大回旋余地，要坚定发展信心。但国际环境不确定性仍在增加，形势仍然严峻，国内经济面临的困难挑战特别是就业压力仍十分突出，要做好继续打硬仗的准备。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，做好疫情常态化防控，紧紧围绕“六稳”“六保”，全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策，更大力度推进改革开放，稳住经济基本盘，保住基本民生，有效防范风险，努力完成全年经济社会发展目标任务。

李克强说，要增强宏观政策实施的时效性，着力保就业保民生保市场主体。坚持并全面落实积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，对企业更大规模减税降费让利。今年通过改革建立了新增财政资金直达基层的机制，要确保尽快见效、惠企利民；保持流动性合理充裕，进一步推动缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题，运用现代技术手段发展普惠金融，做到既有效增加信贷投放量又明显降低综合融资成本。多措并举帮助大学毕业生、返乡农民工等重点群体就业，对劳动密集型企业实施差异化的税费、金融支持政策，鼓励吸纳更多就业。

李克强指出，要坚持以改革开放为动力，充分激发市场主体活力，增强发展韧性。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。完善创业创新生态，吸引集聚人才，大力发展工业互联网，以大中小企业融通发展催生更多新业态新模式，培育在更大开放条件下参与国际竞争合作新优势。用改革的办法更大释放消费潜力，通过线上线下融合拓展农产品销售和出口产品内销等新空间，丰富优质消费品供给，引导消费升级。发挥政府投资作用，带动社会力量投入，推进“两新一重”等项目建设，以有效投资拉动相关产业发展和增加就业。

——来源：新华网

政策沟通

中德线上研讨在德投资合作法律税务等要点

“2020在德投资合作——法律、税务、投资要点线上研讨会”日前成功举办。该线上活动由商务部投资促进事务局·中国国际投资促进中心(德国)、全国工商联联络部、德国联邦外贸与投资署联合主办，上海市外商投资促进中心、重庆市招商投资促进局、中国雷达行业协会等单位协办。约120余位中国企业代表参会并线上交流。

会议邀请到了中国驻德国大使馆经济商务处公使衔参赞王卫东，他在致辞中表达了对中德经贸合作的信心，高度认可两国企业的紧密合作。王卫东回顾了疫情在德国的发展和当前应对疫情的态度，提醒做好将长期应对疫情及其对经济消极影响的准备，希望中国企业在赴德投资时提前规划，充分考虑德方在吸引外资政策上日趋保守都变化，避免盲目投资和可能的风险。王卫东表示，中国驻德使馆经商处以及德国中国商会、中国国际投资促进中心(德国)等单位将一如既往地竭诚为中德企业交流合作服务。

律所代表，德国CMS律师事务所执业律师、中国业务联席主管张宁分享了《德国对外经济法》针对外来投资的新规定；收购危机中德国企业的机遇与风险：以及疫情期间，在德国设有子公司的中国母公司要了解的基本法律事项。

投行代表，林肯国际德国公司副总裁李飒回顾了近十年中德并购情况，基于实操经验介绍了中国企业如何在德国收购理想标的，以及并购后管理和经营方面的注意事项。

税务服务机构代表，德国致同会计师事务所中国事业部负责人羊菡简要介绍了德国的税收和财务政策，以及企业来德后应注意的财务合规，同时分享了疫情期间德国政府针对企业的各种税收优惠政策，并现场回答了观众的线上提问。

德国联邦外贸与投资署驻华代表RobertHerzner分享了他在中德合作方面的经验，并向在线的中方企业家介绍了德国联邦外贸与投资署驻华办事处可以为其提供的服务和支持。

主办方表示，此次会议将有助于中方企业和投资人及时了解在德投资合作有关的政策、法律和税务等方面的变化以及注意事项，有助于引导企业规避投资合作风险，在疫情之下能更好地主动作为，创新合作方式，把握合作机遇，更好地为两国经济界合作，拓展对方国家资源提供务实的信息和高效的渠道支持。

——来源：中新网

 

设施联通

中老铁路两座跨湄公河特大桥架梁全部完成

随着中老铁路班纳汉湄公河特大桥于日前完成架梁施工，中老铁路两座跨湄公河特大桥架梁施工任务全部完成，为中老铁路如期建成通车奠定坚实基础。

承建中老铁路两座跨湄公河特大桥的中国中铁八局管理人员16日对新华社记者介绍，班纳汉湄公河特大桥全长1652米，墩身高度57.5米，是中老铁路全线墩身最高、跨度最大的特大桥，施工难度大，安全风险高。

中铁八局琅勃拉邦梁场项目部党支部书记张家洪介绍说，项目部承担班纳汉湄公河特大桥的42孔T梁制作、运输和架设任务。老挝天气炎热，又正值雨季，常出现雷暴和强风天气，运输距离长达28公里，需经过七隧十桥，给架设任务带来困难。为保证架梁施工高标准、高质量、高效率推进，项目部认真落实相关要求，在抓好疫情防控的前提下，有力确保班纳汉湄公河特大桥架梁施工的顺利完成。

中老铁路在老挝北部古城琅勃拉邦以北两次跨越湄公河。其中，琅勃拉邦湄公河特大桥连续梁2019年7月28日成功合龙，今年4月23日完成架梁施工；班纳汉湄公河特大桥今年4月1日合龙。

中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接项目，其中老挝段北起老中边境口岸磨丁，南至老挝首都万象，全长400多公里。中老铁路全部采用中国技术标准和管理标准建设，设计时速160公里，为电气化客货混运铁路。工程于2016年12月全面开工，计划2021年12月建成通车。

——来源：新华社

 

贸易畅通

外贸进出口好于预期 上半年贸易总值超14万亿

据海关统计，今年上半年，我国货物贸易进出口总值14.24万亿元，同比下降3.2%，降幅较前5个月收窄1.7个百分点。其中，出口7.71万亿元，下降3%；进口6.53万亿元，下降3.3%。

“今年，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，外贸进出口好于预期。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文7月14日在国新办新闻发布会上表示，当前，要全力以赴统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，进一步优化口岸营商环境，帮助企业开拓国际市场，努力稳定我国外贸基本盘，推动外贸促稳提质。

1.稳定外贸基本盘

新动能加快培育，民营企业市场份额大幅提升

上半年，我国外贸进出口虽下降3.2%，但降幅较一季度明显收窄了3.3个百分点。其中，6月份当月进出口实现年内首次双双正增长，上半年外贸进出口整体表现好于预期。

进出口总体逐步回稳。从季度走势看，二季度我国进出口值达到7.67万亿元，同比降幅收窄至0.2%，环比一季度增长16.7%；出口同比、环比分别增长4.5%和31.3%，进口同比下降5.7%，环比增长1.6%。从月度走势看，6月份进出口同比增长5.1%，出口自4月份起连续3个月保持同比正增长；进口在4月、5月份两位数降幅后，也于6月份“转负为正”，增长6.2%。

2.出口市场更多元

东盟成为第一大贸易伙伴，一带一路进出口占比进一步提高

海关统计显示，上半年，我国与东盟进出口总值2.09万亿元，同比增长5.6%，占我国外贸总值的14.7%，其中出口1.15万亿元，增长3.4%；进口9385.7亿元，增长8.5%。上半年东盟取代欧盟，成为我国第一大贸易伙伴。

“一带一路”倡议提出以来，中国与相关国家坚持共商、共建、共享的原则，持续深化务实合作，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进，取得显著成效。

3.推动促稳提质

聚力“六稳”“六保”，保障外贸产业链供应链畅通运转

当前疫情仍在全球蔓延，世界经济严重衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，但也要看到，我国外贸发展韧性足、回旋余地大，随着一系列稳外贸政策措施效应的持续释放，有信心稳住外贸基本盘，努力实现进出口促稳提质。

提升通关效率，持续优化营商环境；支持扩大进口，加大农产品、食品进口保障力度；支持自贸试验区、自由贸易港和综合保税区等开放平台建设，助力打造对外开放新高地……全国海关聚力“六稳”“六保”，全力保障外贸产业链、供应链畅通运转。

——来源：人民日报

资金融通

基金托管新规内容修订　外资行获托管业务资格

近日，证监会、银保监会联合修订发布了《证券投资基金托管业务管理办法》（以下简称“托管办法”），按照国家金融业对外开放的统一安排，允许外国银行在华分行申请证券投资基金托管业务资格。业内人士指出，中国金融业对外开放步伐正在进一步加快，更多符合标准的外资行将积极申请证券投资基金托管资格，为我国基金托管市场带来新动力。

《托管办法》指出，将按照国家金融业对外开放的统一安排，允许外国银行在华分行申请证券投资基金（以下简称基金）托管业务资格，净资产等财务指标可按境外总行计算，并明确境外总行应承担的责任，强化配套风险管控安排。执行中，外国银行在华子行一体适用。

“新的《托管办法》放宽了外国银行申请证券投资基金托管资格的准入条件，是加快中国金融业对外开放步伐的重要举措。”　汇丰中国证券服务部总监钟咏苓表示，这一举措有利于扩大外资行的业务范围，为外资行在证券基金托管市场提供了新的展业机会。

——来源：经济参考报

 

民心相通

丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设取得新成效

把“一带一路”打造成维护人民健康的健康之路，近年来，丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设取得新成效。

7月16日，2020年上半年丝绸之路经济带核心区建设进展情况新闻发布会举行，记者从新闻发布会上了解到，围绕丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设中的医疗服务中心建设，新疆先后制定出台了建设方案、建设规划和中医中药发展规划，明确了医疗服务中心建设“一体两翼”的基本框架，即以乌鲁木齐为中心，喀什地区、伊犁哈萨克自治州南北两翼为辅构建丝绸之路经济带核心区医疗服务中心。

自治区卫生健康委员会一级巡视员、新闻发言人张刚强说，近年来，新疆的国际医疗服务范围逐步扩大。自治区人民医院、新疆医科大学第一附属医院、新疆医科大学附属肿瘤医院、自治区中医医院、自治区维吾尔医医院等五家医院结合各自优势、特点，先行启动国际医疗服务，开放床位共计500张，尽可能为外籍患者就医提供便利条件，截至2020年6月，累计接待外籍患者就诊20453人次。远程医疗的迅速发展为远距离便捷交流提供可能。依托乌鲁木齐市优质医疗资源，开展跨境远程医疗服务平台试点建设，搭建跨境远程医疗服务平台，实现与国内外各医院连接。

新疆积极推进医疗服务走出去。2017年—2019年，自治区组织的“中医关怀团”分别赴乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家开展慰侨义诊活动，中医针灸康复推拿治疗等，并促成“一带一路中医特色诊疗和康复中心”在塔吉克斯坦杜尚别市“DYOB”医院落成。

发挥丝绸之路健康论坛平台效应，新疆积极拓展与周边沿线国家在医疗卫生领域交流互访；新疆药物研究机构积极同巴基斯坦、澳大利亚等国开展科研项目。

新冠肺炎疫情发生以来，为实施国际人道主义紧急救援，分享、交流我国及新疆抗疫经验，自治区组派三支援外医疗队分别赴巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦支持当地抗击新冠肺炎疫情。

——来源：天山网