2020年第19期 总118期
【标题】：习近平主席联大重要论述展示恢宏的世界胸怀 坚定的大国担当
【摘要】：王毅分别同菲律宾外长、伊朗外长举行会谈，中国对中东欧国家直接投资超30亿美元，中非持续加强抗疫和经贸合作
时评
习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会、第75届联大一般性辩论、生物多样性峰会和纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议等重要视频会议上发表的一系列重要讲话，从维护人类共同和长远利益的高度，全面系统回答了后疫情时代人类将面对什么样的世界、中国将为世界发挥什么样的作用、我们需要什么样的国际秩序等重大问题。主要集中在：第一，为全球抗疫合作注入了新动力；第二，为全球治理体系改革凝聚了新共识；第三，为促进全球经济复苏提供了新方；第四，为全球生态文明建设树立了新标杆；第五，为全球妇女事业增添了新助力；第六，为支持联合国的核心作用展现了新担当。
“五通”发展方面，国务委员兼外长王毅10日在云南腾冲分别同菲律宾外长洛钦、伊朗外长扎里夫举行会谈；塞尔维亚政府与中国路桥工程有限责任公司（简称“中国路桥”）6日在贝尔格莱德签署“诺维萨德—鲁马”快速路项目设计和建设商务合同；2020年10月12日，中国与柬埔寨正式签署自由贸易协定。该协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前中国自贸协定最高缔约水平，是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定；中国对中东欧国家直接投资超30亿美元；中非持续加强抗疫和经贸合作。
高层动态
习近平主席联大重要论述展示恢宏的世界胸怀 坚定的大国担当
习近平主席近日连续出席联合国成立75周年系列高级别会议。10月2日，国务委员兼外交部长王毅接受中央媒体采访，介绍了有关情况，并阐释了习近平主席提出的重大理念主张及其重要意义影响。
习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会、第75届联大一般性辩论、生物多样性峰会和纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议等重要视频会议上发表的一系列重要讲话，从维护人类共同和长远利益的高度，全面系统回答了后疫情时代人类将面对什么样的世界、中国将为世界发挥什么样的作用、我们需要什么样的国际秩序等重大问题。这些重要论述得到各国普遍欢迎和高度评价，将对当前及今后的国际格局演进产生积极和深远的影响，主要集中在：
第一，为全球抗疫合作注入了新动力。习近平主席在系列讲话中紧扣全球疫情这个背景，以心系各国人民的强烈责任感，分享中国经验、提出中国倡议、展现中国担当。
第二，为全球治理体系改革凝聚了新共识。习近平主席强调，世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一套规则，就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。这些重要论述为全球治理体系变革确定了基调。习近平主席呼吁联合国要主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动，这4点重要主张集中体现了国际社会对联合国的殷切期待。习近平主席还强调，任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力，更不能在世界上我行我素，搞例外主义和双重标准。应当把应对公共卫生等非传统安全挑战作为联合国工作优先方向，把发展问题置于全球宏观框架突出位置，切实提高发展中国家在联合国的代表性和发言权，讲出了绝大多数国家的共同心声。
第三，为促进全球经济复苏提供了新方案。习近平主席直指全球复苏与发展的难点提出，首先是要坚持开放融通，二是要坚持合作共赢，三是要坚持改革创新，使发展成果公平惠及不同国家不同阶层不同人群。这些论述指明了世界经济的前行方向，树立起中国身体力行促进合作共赢的负责任形象。
第四，为全球生态文明建设树立了新标杆。习近平主席在讲话中呼吁人类需要一场自我革命。提出增强建设美丽世界动力、凝聚全球环境治理合力、培育疫后经济高质量复苏活力、提升应对环境挑战行动力等四条建议，就共谋全球生态文明建设作出精辟阐述。在提前两年完成2020年气候行动目标基础上，习近平主席这次又郑重宣布，中国将提高国家自主贡献力度，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这一富有雄心的重大宣示得到国际社会普遍赞誉。
第五，为全球妇女事业增添了新助力。针对当前全球妇女事业面临的挑战，习近平主席提出帮助妇女摆脱疫情影响、让性别平等落到实处、推动妇女走在时代前列、加强全球妇女事业合作等四大主张，并倡议在2025年再次召开全球妇女峰会，这些论述必将为促进妇女事业全面发展发挥重要的引领作用。
第六，为支持联合国的核心作用展现了新担当。习近平主席在今年联大的一系列新论述、新主张进一步丰富和发展了习近平外交思想的理论和实践内涵。5年前，习近平主席在70届联大一般性辩论上就构建人类命运共同体提出“五位一体”的总体路径；3年前，在联合国日内瓦总部演讲中进一步提出建设“五个世界”的总体布局；今年联大会议上，习近平主席又结合国际社会对疫情的反思，提出了重要的“四点启示”。这3次在联合国的重要讲话，完善了构建人类命运共同体思想的理论体系，成为习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想的重要组成部分，有着重要的理论价值和时代价值。
——来源：央视网
政策沟通
王毅分别同菲律宾外长、伊朗外长举行会谈
国务委员兼外长王毅10日在云南腾冲分别同菲律宾外长洛钦、伊朗外长扎里夫举行会谈。
在同洛钦会谈时，王毅说，中方将继续坚定支持菲方抗击疫情直至最终胜利。双方要在做好疫情防控前提下促进人员交往，推进复工复产和双边重大项目合作，中方愿同菲方推动“一带一路”倡议同“大建特建”规划深度对接，推进“南海行为准则”磋商进程，确保年内签署区域全面经济伙伴关系协定。
洛钦说，菲方期待同中方开展疫苗合作，充分理解支持中国在涉港、涉疆问题上采取的正当举措，愿共同维护南海和平稳定。
两国外长宣布就疫情防控条件下建立便利必要人员往来的“快捷通道”达成一致，决定尽快付诸实施。
在同扎里夫会谈时，王毅说，中方愿与伊方密切抗疫等各领域合作，共同捍卫多边主义。中方将继续推动落实伊核问题全面协议和安理会第2231号决议，倡议搭建一个地区多边对话平台，各利益攸关方平等参与，探讨以政治外交手段解决中东海湾地区面临的安全问题。
扎里夫说，中国正在成为一支全球主要力量，在世界格局转型中发挥着非常重要的作用。伊方赞赏中国宣布将帮助发展中国家获得疫苗，欢迎中方关于搭建海湾地区多边对话平台的倡议。
——来源：人民日报
设施联通
中企签约塞尔维亚快速路项目
塞尔维亚政府与中国路桥工程有限责任公司（简称“中国路桥”）6日在贝尔格莱德签署“诺维萨德—鲁马”快速路项目设计和建设商务合同。塞尔维亚总统武契奇、中国驻塞尔维亚大使陈波出席签字仪式。塞副总理兼建设、交通和基础设施部长米哈伊洛维奇及中国路桥副总经理张晓元作为双方代表签约。
武契奇在签约仪式后举行的记者会上对中国政府和企业表示感谢。他表示，很高兴见证“诺维萨德—鲁马”快速路项目商务合同的签署，该项目的实施将极大改善塞尔维亚北部地区交通现状，方便当地民众出行，促进该地区发展。双方正就污水和固体垃圾处理、公路、铁路等多个重大项目进行商谈。这些项目的实施将助力“塞尔维亚2025愿景”的落实，将大大提升塞现代化水平。
陈波说，尽管面对新冠疫情的挑战，中塞合作仍稳步推进，为两国经济复苏带来实实在在的益处，相信“诺维萨德—鲁马”快速路项目的建设将为塞尔维亚经济复苏、为两国合作的继续发展作出新贡献。
据中国路桥介绍，“诺维萨德—鲁马”快速路项目全长约47.7公里。全线采用一级快速路标准建设，其中包括一条3.5公里长的隧道，建成后将是塞尔维亚境内最长的隧道。
——来源：人民日报
贸易畅通
中柬正式签署自贸协定 市场开放程度创新高
2020年10月12日，中国与柬埔寨正式签署自由贸易协定。中国商务部官员称，该协定货物贸易自由化和服务市场准入都达到目前中国自贸协定最高缔约水平。
中柬自贸协定谈判于2020年1月启动，7月宣告完成。
10月12日，中国商务部部长钟山和柬埔寨商业大臣潘索萨分别在北京和金边通过视频正式签署该协定。
根据协定，中方对柬埔寨最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%，其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税，具体关税减让产品包括服装、鞋类、农产品等。柬方对中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的90%，其中87.5%的产品将在协定生效后立即实现零关税，具体关税减让产品包括纺织材料及制品、机电产品等。这是双方迄今所有自贸协定谈判中的最高水平。
服务方面，双方在中柬自贸协定中的市场开放承诺也均体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。
中柬自贸协定是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。双方同意深入开展基础设施、投资、经济走廊等重点领域合作，鼓励两国企业开展贸易、投资、产能和环保合作。
中国商务部国际司负责人称，签署该协定是中柬双边经贸关系发展中“新的里程碑”，必将推动双边经贸关系提升到新的水平。下一步，中柬双方将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。
——来源：中国新闻网
资金融通
中国对中东欧国家直接投资超30亿美元
日前，由中国建设银行联合亚洲金融合作协会共同举办的以“拥抱开放、共享繁荣”为主题的2020年中东欧金融机构在线论坛，共吸引了来自匈牙利、波兰、俄罗斯、西班牙、奥地利等国家的100多位中外金融机构代表参加。
近年来，中国与中东欧地区合作力度加大。2019年，中国与中东欧国家双边贸易额达到954.2亿美元，增长6.9%，增幅高于中国与欧盟的贸易增幅。2020年，中国与中东欧国家双边贸易虽然受到疫情冲击，但降幅低于中国与欧盟间的贸易降幅。
中东欧地区内投资活跃，截至2020年6月底，中国已累计对中东欧国家直接投资30.5亿美元，间接投资超过120亿美元。
近年来，中国和中东欧金融机构间的合作不断推进，中国建设银行、中国银行、中国工商银行、中国国家开发银行、中国进出口银行等在中东欧不同国家已建成分支机构或设立代表处。
中东欧金融协会秘书长伊斯特万·兰杰尔在视频发言中表示，经济数据显示了中国经济的强劲发展势头，尤其在后疫情时代，中国经济活力将带动世界经济复苏，中东欧地区将从中受益，中东欧金融机构期待与中国展开更深入的合作。
中国驻匈牙利大使馆公使衔经济商务参赞刘波认为，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变也不会变。中国加快建设新发展格局，将为世界提供巨大市场机遇和强劲经济动能。中国高度重视与中东欧地区经贸合作，务实合作成果丰硕，未来在数字经济、跨境电商和人工智能等领域发展潜力巨大。
匈牙利金融协会秘书长莱万特·科瓦奇表示，匈牙利政府持续看好中国经济，对保持与中国合作充满信心。匈牙利和中国共同合作取得了更好的发展，匈牙利政府支持更多的中国银行机构到匈牙利拓展业务。任何合作和发展都应是开放和双向的，作为中东欧最大独立金融服务机构之一的匈牙利OTP银行集团2017年在北京开设了分支机构，给两国带来了双赢局面。
目前，人民币国际化不断推进，人民币在全球范围的广泛使用得到了进一步确认。2019年人民币跨境收付金额合计19.67万亿元，同比增长24.1%；即使在2020年，全球贸易普遍受到新冠肺炎疫情冲击的情况下，人民币跨境使用仍保持韧性并呈现增长势头。中国建设银行首席经济学家黄志凌表示，人民币在主要国际支付货币中排名第5位，中国已与近40个国家签署了货币互换协议，目前全球已有70多个央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。整体而言，人民币货币支付功能、投融资功能不断增强，储备货币功能逐渐显现。
——来源：经济日报
民心相通
中非持续加强抗疫和经贸合作
6月17日，中国国家主席习近平同非方领导人成功举行了中非团结抗疫特别峰会，习近平主席提出了一系列真诚倡议和务实举措，为深化中非友好、推进抗疫团结合作、促进非洲经济复苏注入了强大动力。
峰会结束3个多月以来，中非双方紧密对接，积极落实峰会成果，以实际行动展现出中非患难与共的兄弟情谊，诠释了中非命运共同体的深刻内涵。
团结抗疫不间断
面对新冠肺炎疫情，中国政府多次向非洲提供相关抗疫物资。中国外交部非洲司司长吴鹏9月9日出席中国同非盟抗疫特使视频磋商时介绍，中国政府已累计向非洲53个国家和非盟运送了超过400吨紧缺抗疫物资，并为非方在华采购抗疫物资提供便利，21个非洲国家同中方签署的采购合同金额超过5400万美元。
应非洲国家政府请求，中方还向15个非洲国家派遣了7支抗疫医疗专家组。8月19日至9月7日，由安徽省选派的8名专家先后赴南苏丹、几内亚两国，指导当地开展疫情防控工作。在20天的工作中，专家组密集开展走访和交流活动，详细了解疫情形势和防疫难题，并毫无保留地同当地疾控专家、一线医护人员分享抗疫经验。
“在我们遇到困难的时候，中国总是率先提供帮助。”南苏丹主管医疗卫生的副总统阿卜杜勒巴吉在会见专家组时表示，中国是南苏丹患难见真情的好朋友，南苏丹发生疫情后，中国最先提供抗疫物资援助，如今又向南苏丹派出医疗专家组，体现了中国对南苏丹的深情厚谊。几内亚卫生部部长拉马向专家组表示：“虽然疫情让大家保持社交距离，但团结抗疫使人们心灵更近了。”
此外，常驻非洲的46支中国医疗队已全力投入当地抗疫行动中，向当地数百万名医护人员和民众分享抗疫经验并提供医疗帮助；42个非洲国家的46所医院已初步确认参加中非对口医院合作，合作名单确定后双方将在线上开辟合作新领域；中国与非盟于7月底就援建非洲疾控中心总部项目签署协议，双方正全力确保项目在年内开工建设，助力非洲增强公共卫生防控体系和能力建设。
中方承诺，新冠疫苗研发完成并投入使用后，愿率先惠及非洲国家。据介绍，一些国家向中方提出了疫苗采购意向，中方同非洲国家疫苗研发合作也已起步。摩洛哥卫生大臣塔莱卜表示，摩方高度重视同中国的疫苗研发合作，视中国疫苗为战胜疫情的关键，愿为疫苗顺利研发和生产作出积极贡献。
经贸往来不打烊
在共同抗击疫情的同时，中国与非洲之间的经贸往来也并未间断。中国商务部数据显示，今年上半年，中非贸易额超过800亿美元，中国对非投资同比逆势增长1.7%，中国企业在非洲新签承包工程合同额同比增长33.1%，展现出中非合作的巨大韧性与活力。
中国举办的各项展会为中非经贸往来搭建了重要渠道。今年11月份，第三届中国国际进口博览会将在上海举行，中国工商银行携手南非标准银行在非洲地区举行“云招商”，邀请非洲各国企业汇集进博会、共谋商机，引荐更多非洲客商通过进博会平台进入中国市场。湖南省也正积极筹办第二届中非经贸博览会，着手建立对非合作长效机制和务实举措，并提出对首届博览会重点签约项目继续开展“回头看”，做好跟踪落实，提升办会实效。吴鹏表示，中方欢迎非洲国家积极参展参会，为提振中非贸易和投资往来作出新贡献。
非洲拥有丰富的旅游资源。在旅游业因疫情受到重创之际，一些非洲国家积极参加今年的中国国际服务贸易交易会，希望这一平台为非洲带来更多中国游客。“千丘之国”卢旺达拥有诸多独特的旅游资源，服贸会上原计划持续一个半小时的卢旺达推介会，因提问者众多不断延时；安哥拉经济严重依赖石油产业，为寻找新的经济增长点，安哥拉也在服贸会上力推本国旅游和文化资源，展台工作人员因参展企业和民众热情高涨，“嗓子都喊哑了”。
在9月7日举办的服贸会非洲主题日论坛上，与会嘉宾认为，此次服贸会将推动中国企业在非洲园区投资建厂，同时帮助非洲特色产品走出非洲，积极与中国企业开展贸易合作；在后疫情时代，中非基础设施建设、资金支持和市场开放等领域互利合作潜力巨大。
项目运行不停摆
疫情期间，中国在非洲建设的“一带一路”重大项目发挥了重要作用。今年3月份至6月份，肯尼亚标轨铁路货运保持畅通，累计发送粮食和抗疫物资等货物19.6万个标准箱，有力保障了东非国家急需物资运输；今年上半年，亚吉铁路安全顺利完成民生物资运输工作，累计运送化肥、粮食、钢材等货物66.51万吨，货运周转量为4.61亿吨公里，与去年同期相比稳中有增；国家能源集团龙源南非德阿风电场保障当地30万户家庭持续稳定用电，今年4月份至8月份，已为当地电网提供了超过2.86亿千瓦时的清洁电能。
非洲多国领导人也纷纷点赞中企在建项目复工复产情况。肯尼亚总统肯雅塔、尼日尔总理拉菲尼、刚果（布）总理穆昂巴等领导人视察时也对中企项目进展表示满意，并称赞施工技术先进、防疫措施有力。
一些中资企业还在非洲建设了医疗物资生产工厂，推动医疗卫生产业链向非洲转移，助力非洲抗疫物资本地化生产。在埃及，宁波嘉尚与当地公司共同设立口罩生产厂，已投入运营的5条口罩生产线日产能达到20万只；在埃塞俄比亚，华大基因在当地工业园设立了新冠病毒核酸检测试剂盒生产工厂，年产量预计为1000万个，并计划在疫情结束后转产艾滋病、结核病等检测试剂。
上述成果只是中国在非项目“不停摆”的一个缩影。据吴鹏介绍，中国在非1100多个合作项目在疫情期间持续运行，大量技术和劳务人员坚守岗位；中方已通过商业航班、临时包机等方式，安排2000多名中资企业人员赴非洲20国复工复产。吴鹏表示，中方将继续推动更多企业人员赴非洲复工复产，并根据疫情防控形势安排更多非洲往返中国商业航班复航，加快恢复中非人员往来与合作活力。
——来源：经济日报
