2021年第4期 总127期

【标题】：习近平主持中国－中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话

【摘要】：中国与新西兰签署自贸协定升级议定书，中国－中东欧国家贸易额首次破千亿美元，中国援助蒙古国新冠疫苗运抵乌兰巴托

时评

国家主席习近平9日在北京以视频方式主持中国－中东欧国家领导人峰会，并发表题为《凝心聚力，继往开来　携手共谱合作新篇章》的主旨讲话。习近平强调，中国－中东欧国家合作坚持共商共建、务实均衡、开放包容、创新进取，是多边主义的生动实践，是中欧关系的重要组成部分。中国愿同中东欧国家顺应时代大势，实现更高水平的共同发展和互利共赢，携手推动构建人类命运共同体。习近平就新形势下中国－中东欧国家合作发展提出4点建议。与会各方积极评价中东欧国家－中国合作成果，赞同习近平主席提出的各项务实合作主张，愿积极共建“一带一路”，推动合作取得更多成果，更多造福各国人民。

“五通”发展方面，中国与新西兰签署自贸协定升级议定书，实现了中新自贸关系在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）基础上进一步提质增效；国产商品车中欧班列首次抵达莫斯科别雷拉斯特物流中心；2020年，中国与中东欧国家贸易额达到1034.5亿美元，首次突破千亿美元，投资合作不断拓展；中加双边本币互换协议再次展期，互换规模为2000亿元人民币，促进双边贸易和投资便利化，维护金融稳定；中国援助蒙古国新冠疫苗运抵乌兰巴托。

高层动态

习近平主持中国－中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话

国家主席习近平9日在北京以视频方式主持中国－中东欧国家领导人峰会，波黑、捷克、黑山、波兰、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、克罗地亚、希腊、匈牙利、北马其顿、斯洛伐克、保加利亚、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚等中东欧国家元首、政府首脑和高级别代表出席。习近平发表题为《凝心聚力，继往开来　携手共谱合作新篇章》的主旨讲话。习近平强调，中国－中东欧国家合作坚持共商共建、务实均衡、开放包容、创新进取，是多边主义的生动实践，是中欧关系的重要组成部分。中国愿同中东欧国家顺应时代大势，实现更高水平的共同发展和互利共赢，携手推动构建人类命运共同体。

习近平在讲话中指出，中国－中东欧国家合作已经走过9年历程。9年来，中国－中东欧国家合作经历了时间和国际形势复杂变化的考验，形成了符合自身特点并为各方所接受的合作原则。

一是有事大家商量着办。坚持相互尊重，合作不附带政治条件，坚持大小国家一律平等，共商共建共享，照顾彼此关切。

二是让合作方都有收获。聚焦务实合作，推动合作均衡发展，坚持经济和人文结合、贸易和投资并重。同9年前相比，中国同中东欧国家贸易额增长近85%，双向旅游交流人数增长近4倍，中欧班列已经覆盖大部分中东欧国家，一大批合作项目成果喜人。

三是在开放包容中共同发展。互学互鉴、取长补短。坚持以协商合作弥合差异、解决分歧。遵循普遍接受的国际规则，符合市场原则，欢迎其他国家和国际组织积极参与，实现共赢、多赢。

四是通过创新不断成长。率先探索跨区域合作同共建“一带一路”倡议对接，率先实现“一带一路”合作协议在地区全覆盖。

习近平指出，我们身处一个充满挑战的时代。前所未有的挑战，需要各国以前所未有的团结协作共同应对。习近平就新形势下中国－中东欧国家合作发展提出4点建议：

第一，直面疫情挑战，坚定共克时艰的合作信心。加强联防联控和新冠肺炎疫情防治经验交流，探讨开展传统医药合作，提升卫生医疗合作水平，推动构建人类卫生健康共同体。中国愿积极考虑中东欧国家疫苗合作需求。促进贸易和投资自由化便利化，统筹好疫情防控和经济社会发展，稳妥有序恢复人员往来、推动复工复产，维护产业链供应链稳定。

第二，聚焦互联互通，畅通联动发展的合作动脉。不断完善融通格局，携手高质量共建“一带一路”，加快推进匈塞铁路等大项目建设，继续支持中欧班列发展。深化海关贸易安全和通关便利化合作，开展“智慧海关、智能边境、智享联通”合作试点。

第三，坚持务实导向，扩大互惠互利的合作成果。中方计划今后5年从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的商品。加快中东欧国家农食产品输华准入进程，争取未来5年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长50%，中方倡议在中东欧国家合作建设农产品批发市场。继续推进宁波、沧州等地中国－中东欧国家经贸合作示范区、产业园建设。加强人文交流，以北京冬奥会为契机，深化体育合作。

第四，着眼绿色发展，打造面向未来的合作动能。坚定不移推进应对气候变化国际合作，以2021年“中国－中东欧国家合作绿色发展和环境保护年”为契机，深化绿色经济、清洁能源等领域交流合作。中方倡议成立中国－中东欧国家创新合作研究中心、举办中国－中东欧国家青年科技人才论坛，拓展在数字经济、电子商务、健康产业等领域合作。推动建立中国－中东欧国家电子商务合作对话机制和中国－中东欧国家公众健康产业联盟。

习近平最后强调，中国将加快构建新发展格局，继续扩大开放，更加积极参与双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，也将为中国－中东欧国家合作开辟更广阔空间。中国愿同中东欧国家凝聚新共识、绘制新蓝图，以合作助力各自发展、丰富中欧全面战略伙伴关系内涵，携手构建开放型世界经济、建设新型国际关系。

与会各方积极评价中东欧国家－中国合作成果，认为这一重要跨区域合作机制促进了中东欧国家基础设施建设和经济社会发展，符合各方共同利益，也拓展了欧中合作，实现了互利共赢。在当前疫情持续蔓延、世界经济深陷衰退背景下，习近平主席倡议并主持此次峰会意义重大，将成为中东欧国家－中国合作新的重要里程碑。各方愿继续参与这一合作，同舟共济，携手抗疫，共促经济复苏，践行多边主义，共同应对各种全球性挑战。各方赞赏中方为国际抗疫合作作出的重要贡献，特别是习近平主席承诺将中国疫苗作为全球公共产品，希望同中方加强疫苗及公共卫生领域合作。各方赞同习近平主席提出的各项务实合作主张，愿积极共建“一带一路”，扩大对华商品出口，欢迎中方企业前往投资，推进互联互通、科技创新、数字经济、绿色发展等领域合作，便捷人员往来，深化人文交流，推动合作取得更多成果，更多造福各国人民。

——来源：新华网

政策沟通

中国与新西兰签署自贸协定升级议定书

2021年1月26日，商务部王文涛部长与新西兰贸易和出口增长部长奥康纳分别代表两国政府，通过视频方式正式签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定>的议定书》。

王文涛部长表示，习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞中指出，“要坚持开放包容，不搞封闭排他”，“中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”。签署《升级议定书》是中国践行多边主义、构建开放型世界经济的具体行动，是实施自由贸易区提升战略的重要举措。

《升级议定书》将促进中新双方进一步深化各领域务实合作，增进两国企业利益和人民福祉，不断丰富和充实中新全面战略伙伴关系的内涵。在当前全球抗击疫情的关键时期，《升级议定书》的签署也向国际社会发出了两国携手合作应对疫情挑战、支持多边主义和自由贸易积极信号。

《升级议定书》实现了中新自贸关系在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）基础上进一步提质增效。主要内容包括：货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放，进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。服务贸易领域，中方在RCEP基础上，进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。新方在特色工种工作许可安排中，将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍，分别提高到300名和200名。投资领域，新方放宽中资审查门槛，确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员同等的审查门槛待遇。规则领域，双方承诺在电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等领域增强合作，其中环境与贸易章节超出了RCEP，就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成了较高水平的合作条款。

《升级议定书》签署后，双方将尽快履行相关国内程序，使中国—新西兰自由贸易区升级协定尽早生效实施。

中新自贸协定于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月，双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月，双方宣布完成升级谈判。

——来源：商务部网站

设施联通

国产商品车中欧班列首次抵达莫斯科别雷拉斯特物流中心

辽宁港口集团7日发布消息称，莫斯科当地时间2月6日，首趟由重庆出发经内蒙古二连浩特口岸出境的“重庆—别雷拉斯特”长安商品车中欧班列，顺利抵达别雷拉斯特物流中心，这是该集团海外场站开通的首条商品车中欧班列。

作为俄罗斯最大的物流中心铁路场站，别雷拉斯特物流中心是中俄两国首个物流基础设施合作项目，该项目由辽宁集团与俄罗斯铁路股份公司合作建设。近年来，依托“一带一路”倡议，中欧班列多个通道在莫斯科汇集，别雷拉斯特物流中心通过对接这些班列，并提供货物集散、中转、仓储、清关、配送等服务。

据介绍，“重庆—别雷拉斯特”长安商品车中欧班列由别雷拉斯特物流中心和FESCO合作开通。首批50个集装箱、150辆长安品牌商品车搭乘该班列被运往俄罗斯，在别雷拉斯特物流中心进行清关、拆箱、存储，之后将发往莫斯科及周边地区销售。

截至目前，别雷拉斯特物流中心已开通9条中欧班列线路，覆盖了中国东北及内蒙古地区3个(满洲里、绥芬河、二连浩特)主要对俄出境口岸。

辽宁港口集团方面表示，随着汽车配件专列及商品车整车班列实现常态化开行，别雷拉斯特物流中心将持续加大班列线路开发力度，为中国车企海外制造、整车销售和开拓俄罗斯市场提供坚实的物流保障。

——来源：中新网

贸易畅通

中国－中东欧国家贸易额首次破千亿美元

自2012年中国与中东欧国家合作机制建立以来，双方经贸合作不断提质升级，形成了全方位、多层次、宽领域、互利共赢的合作局面，为两国人民和企业带来巨大福祉。

最近几年，随着中国与中东欧国家经贸合作往来密切，很多中东欧国家的优质商品也搭乘着中国线上经济蓬勃发展的东风，进入中国市场。与此同时，中国与中东欧国家在传统贸易领域也不断提质升级。中国商务部数据显示，2020年，中国与中东欧国家贸易额达到1034.5亿美元，首次突破千亿美元，投资合作不断拓展。商务部新闻发言人高峰指出，“2020年，我与中东欧17国贸易额同比增长8.4%，高于同期我国对外贸易增幅和中欧贸易的增幅。2012年以来，我与中东欧17家贸易年均增速8%，是我对外贸易增速的三倍以上，中国与欧盟贸易增速的两倍以上。截至2020年底，我国累计对中东欧国家全行业直接投资31.4亿美元，涉及能源、矿产、基础设施、物流、汽车零配件等领域。”

截至目前，中国－中东欧国家经贸论坛已连续举办９届；中国－中东欧国家经贸促进部长级会议召开了３次；中国－中东欧国家投资贸易博览会在宁波成功举办４届之后，于2019年6月升级为中国－中东欧国家博览会并成功举办。中国－中东欧国家已形成了全方位、多层次、宽领域、互利共赢的合作局面。

——来源：中央广电总台国际在线

资金融通

中加双边本币互换协议续签 促进双边贸易和投资便利化

1月13日，中国人民银行表示：经国务院批准，近日，中国人民银行与加拿大银行（即加拿大中央银行）续签了双边本币互换协议，互换规模为2000亿元人民币，协议有效期五年，经双方同意可以展期。 央行表示，中加双边本币互换协议再次展期，将有助于加强两国金融合作，扩大中加间本币使用，促进双边贸易和投资便利化，维护金融稳定。

——来源：央视新闻

民心相通

中国援助蒙古国新冠疫苗运抵乌兰巴托

由中国政府和中国人民解放军援助的新冠疫苗22日晚运抵蒙古国首都乌兰巴托成吉思汗国际机场，中国驻蒙古国大使柴文睿、蒙古国副总理兼国家紧急情况委员会主席阿玛尔赛汗等出席在机场举行的交接仪式。

阿玛尔赛汗在致辞中感谢中国政府和人民向蒙古国援助新冠疫苗。他说，蒙古国人民常说“邻里心灵相通，命运与共”，新冠疫情暴发以来，蒙中两国信息共享、相互支持，成为邻国合作抗疫的典范。中国政府和人民陆续向蒙方援助了口罩、防护服、呼吸机等多批医疗物资，为蒙古国抗疫提供了重要支持。相信此次中方援助的疫苗将助力蒙古国抗疫工作很快取得新成果、迈入新阶段。

柴文睿表示，中蒙是山水相连的友好邻邦，新冠疫情发生以来，两国守望相助、携手抗疫，共同构建中蒙卫生健康共同体。当前全球疫苗供需十分紧张，中方在自身疫苗供应并不充裕的情况下，向蒙古国无偿援助新冠疫苗，这充分彰显了中蒙全面战略伙伴关系的高水平和两国人民的深厚情谊，相信这批疫苗能够助力蒙古国更好地应对疫情。中方将继续同蒙方共同努力，加强双方联防联控合作，共同夺取抗击疫情的最终胜利，为未来中蒙两国各领域合作结出更多硕果提供有力保障。

蒙古国卫生部22日发布的数据显示，该国过去24小时新增确诊病例55例，均为本土病例；累计确诊病例2693例，其中411例为境外输入病例；累计治愈病例1933例；累计死亡病例6例。为应对疫情，蒙古国政府正积极向国际社会寻求新冠疫苗，计划为全国60%的人口接种疫苗。

——来源：新华网