“一带一路”与亚投行动态第25期（?2018年5月13日-2018年5月19日）

“一带一路”倡议一周年，合作成果丰硕

1. 2017年5月14日，习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，5月15日，主持圆桌峰会，推动与会各方签署多项合作协议，达成多个合作项目，提出一系列合作举措，形成了共76大项、270多项的成果清单。

概括起来，这些重要成果就是要让各国政策沟通不断深化，设施联通不断加强，贸易畅通不断提升，资金融通不断扩大，民心相通不断促进，每一方面都与各国人民的福祉息息相关。

一年来，在不同场合，习近平反复阐述中国的坚定立场，宣示坦荡的胸襟。

一年来，历次双边活动，习近平频繁同各国政要深入探讨在“一带一路”框架内的合作领域和方式。

一年来，加大对“一带一路”建设资金支持，积极同“一带一路”建设参与国发展紧密的经贸伙伴关系，同各国加强创新合作……一批重大互联互通、经贸合作项目落地，习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上提出的各项举措一一成为现实。

一年来，在一系列重要国际会议上，习近平总是在构建人类命运共同体的宏大愿景下来阐述“一带一路”建设。金砖国家领导人厦门会晤，APEC岘港会议、中国共产党与世界政党高层对话会、博鳌亚洲论坛……莫不如是。

一年来，在“一带一路”建设的实践中，人类命运共同体的内涵也在不断充实、丰富，红利正在集中显现。

“一带一路”承载着各国发展与繁荣的梦想，要行稳致远，需要各方树立人类命运共同体理念，一起来规划，一起来实践，一点一滴坚持努力。经过日积月累不懈奋斗，“一带一路”必将通向更加美好的未来。

——来源：新华社

2. 2018年5月15日，国家主席习近平在人民大会堂会见特立尼达和多巴哥总理罗利。

习近平赞赏罗利总理及其领导的特立尼达和多巴哥人民民族运动党长期以来为推动对华关系发展做出的重要贡献。习近平强调，中国正在全面深化改革、扩大开放，在实现自身发展的同时，愿本着共商共建共享原则，实现同各国的共同发展；致力于同各国一道，推动构建人类命运共同体。在这一历史进程中，我们愿本着相互尊重、平等互利、共同发展的原则，同加勒比地区国家构建全面合作伙伴关系。特立尼达和多巴哥是加勒比地区大国，是中国在该地区的重要合作伙伴，两国在许多方面立场相近、观点相似。新形势下，双方要共同努力，实现两国关系在双边、地区和多边层面新的更大发展。

习近平强调，中特双方要加强发展战略、发展规划对接，密切各层级往来，深化了解与互信。中方愿同特方加强“一带一路”建设合作，帮助特立尼达和多巴哥经济社会发展。要加强人文交流，让中特友好更加深入人心。中特应该就气候变化等重大全球性问题及联合国事务保持密切沟通协调，坚定维护两国及发展中国家共同利益。中方将继续在多边场合为特立尼达和多巴哥等加勒比国家仗义执言，希望特立尼达和多巴哥为促进中加及中国同拉美国家整体合作发挥积极作用。

罗利表示，习近平主席2013年对特立尼达和多巴哥的成功访问为两国关系长期发展奠定了坚实基础，我们至今难忘。中国的发展成就令人钦佩，特立尼达和多巴哥也有追求发展的梦想，特立尼达和多巴哥各界希望同中国开展更紧密的合作。早在1806年，第一批华人通过海上丝绸之路到达特立尼达和多巴哥。新时期，特立尼达和多巴哥愿积极参与习近平主席倡导的“一带一路”倡议，扩大双边经贸、投资规模和人文交流，助力加中、拉中关系发展。

——来源：新华网

图1：习近平会见特立尼达和多巴哥总理罗利

（图片来源：新华网）

3. 2018年5月15日，习近平主持召开中央外事工作委员会第一次会议并发表重要讲话。习近平强调，要加强党中央对外事工作的集中统一领导，准确把握当前国际形势发展变化，锐意进取，开拓创新，努力开创中国特色大国外交新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

习近平在讲话中强调，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我们积极推进外交理论和实践创新，完善和深化全方位外交布局，倡导和推进“一带一路”建设，深入参与全球治理体系改革和建设，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，加强党对外事工作的集中统一领导，走出了一条中国特色大国外交新路，取得了历史性成就。

习近平指出，当今世界不确定不稳定因素增多，我国发展面临的机遇和挑战并存。我们要准确把握国际形势变化的规律，既认清中国和世界发展大势，又看到前进道路上面临的风险挑战，未雨绸缪、妥善应对，切实做好工作。当前和今后一个时期，要深化外交布局，落实重大外交活动规划，增强风险意识，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

习近平强调，“一带一路”建设是我们推动构建人类命运共同体的重要实践平台。几年来，“一带一路”建设从理念到行动，发展成为实实在在的国际合作，取得了令人瞩目的成就。要抓好首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果的落实，凝聚各方共识，规划合作愿景，扩大对外开放，加强同各国的沟通、协商、合作，推动“一带一路”建设走深走实、行稳致远，更好造福各国人民。

习近平指出，地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分，对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。要在中央外事工作委员会集中统一领导下，统筹做好地方外事工作，从全局高度集中调度、合理配置各地资源，有目标、有步骤推进相关工作。

习近平强调，做好新形势下外事工作，中央外事工作委员会要发挥决策议事协调作用，推动外交理论和实践创新，为外事工作不断开创新局面提供有力指导。要强化顶层设计和统筹协调，提高把方向、谋大局、定政策能力，推进对外工作体制机制改革，加强外事工作队伍建设，抓好重点工作的推进、检查、督办，确保党中央对外决策部署落到实处。

会议审议通过了《中央外事工作委员会工作规则》等文件。

——来源：新华网

4. 2018年5月16日，法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫会见国务委员兼外交部长王毅。

马克龙请王毅转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。马克龙说，我今年1月对中国的访问非常成功和愉快，我同习近平主席就进一步发展法中关系达成重要共识，希望双方切实制定和落实有关规划，密切高层互访，加强在经贸、科技、文化等领域合作，积极探讨共建“一带一路”。法方赞赏中方在达成巴黎气候变化协定、推动政治解决朝鲜半岛核问题等重大国际和地区事务中发挥的重要作用和所做重要贡献，希望同中方进一步密切战略沟通与协作，维护多边主义，发挥法中全面战略伙伴关系的引领作用，这在当前复杂国际形势下具有重要意义。

王毅转达习近平主席对马克龙的亲切问候。王毅表示，今年1月总统先生对中国成功进行国事访问，习近平主席和你共同为新时期中法关系发展作出全面规划。我此次访法就是为推动落实两国元首达成的各项共识。中方愿同法方进一步密切两国高层交往，深化互利合作。相信法方将成为中国共建“一带一路”的重要战略伙伴。中方重视法国的大国地位，赞赏法方奉行的独立自主外交政策。在当前国际形势下，中方愿同法方携手推进多边主义，维护国际体系和国际关系准则，共同发出维护世界和平稳定的积极声音。

——来源：中国一带一路网

图2：法国总统马克龙会见国务委员兼外交部长王毅

（图片来源：外交部网站）

5. 2018年5月17日，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应同欧亚经济委员会执委会主席萨尔基相及欧亚经济联盟各成员国代表在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳共同签署经贸合作协定。

该协定是中国与欧亚经济联盟在经贸方面首次达成的重要制度性安排，标志着中国与该联盟及其成员国经贸合作从项目带动进入制度引领的新阶段，对于推动“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作具有里程碑意义。

协定范围涵盖海关合作和贸易便利化、知识产权、部门合作以及政府采购等13个章节，包含了电子商务和竞争等新议题。双方同意通过加强合作、信息交换、经验交流等方式，进一步简化通关手续，降低货物贸易成本。

该协定旨在进一步减少非关税贸易壁垒，提高贸易便利化水平，为产业发展营造良好环境，促进中国与欧亚经济联盟及其成员国经贸关系深入发展，为双方企业和人民带来实惠，为双边经贸合作提供制度性保障。

协定签署后，双方将抓紧履行国内程序，力争明年年初生效实施。

——来源：人民日报

6. 日前，发改委和财政部联合印发《关于完善市场约束机制 严格防范外债风险和地方债务风险的通知》。

通知明确，拟举借中长期外债企业（含金融机构，下同）要实现实体化运营，依法合规开展市场化融资，充分论证发行外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性，同时依托自身资信状况制定外债本息偿付计划，落实偿债保障措施。严禁企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，切实做到“谁用谁借、谁借谁还、审慎决策、风险自担”。

通知称，要紧密围绕推进供给侧结构性改革的方向，着力支持综合经济实力强、国际化经营水平高、风险防控机制健全的大型企业赴境外市场化融资，募集资金重点用于支持创新发展、绿色发展、战略性新兴产业、高端装备制造业以及“一带一路”建设和国际产能合作等。

通知强调，拟举借中长期外债企业要建立健全规范的公司治理结构、管理决策机制和财务管理制度。申报企业拥有的资产应当质量优良、权属清晰，严禁将公立学校、公立医院、公共文化设施、公园、公共广场、机关事业单位办公楼、市政道路、非收费桥梁、非经营性水利设施、非收费管网设施等公益性资产及储备土地使用权计入企业资产。

此外，利用外债资金支持的募投项目，要建立市场化的投资回报机制，形成持续稳定、合理可行的财务预期收益。如募投项目取得投资补助、运营补贴、财政贴息等财政资金支持，有关决策程序必须依法合规，必须把地方财政承受能力和中长期财政可持续作为重要约束条件，坚决杜绝脱离当地财力可能进行财政资金支持。

——来源：经济参考报

7. 2018年5月18日，国际公路运输系统（TIR系统）启动仪式在辽宁大连举行。这标志着全球唯一的跨境货运海关通关系统正式在中国落地实施，中国成为该系统在全球的第61个运营国。

自5月18日起，中国首批六个TIR运输试点口岸将同时开放接受TIR 运输。分别是：霍尔果斯口岸、伊尔克什坦口岸、二连浩特公路口岸、满洲里公路口岸、绥芬河口岸和大连港口岸。实施TIR系统后，货物只需在起运地海关核验并加封，沿途只需做简单的核验，便可直至抵达目的。中间免除繁琐的过境手续，无需缴纳过境担保金，从而减少企业在口岸的等待时间，降低运输成本。

首批开放的六大口岸均为“一带一路”向西向北开放的重要门户，与他们相邻的国家俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国均已实施TIR系统，六大口岸的开放将满足亚欧大陆桥、中蒙俄经济走廊和中国-中亚-西亚经济走廊的发展需要。

据国际道路运输联盟（IRU）与对外经济贸易大学2017年联合发布的一份报告测算，目前，“一带一路”沿线65个主要国家中，有42个国家已经加入《国际货物运输通关系统公约》。中国实施国际公路运输系统后，可缩短通关时间30%－80%，将使中国每年与“一带一路”沿线主要国家进出口贸易额最多可增加约135.83亿美元，约占中国与这些国家贸易总额的1.4%。

国际道路运输联盟秘书长翁贝托?德?布雷托在出席启动仪式表示：“今年恰逢中国对外开放40周年，TIR系统在中国的正式实施，凸显了中国着力推进国际道路运输双向开放的意愿和决心，将帮助中国充分释放国际道路运输潜力，促进互联互通。”

商务部研究院区域经济研究中心主任、西亚非洲所所长张建平表示，中国实施TIR系统将对周边国家产生示范效应，进一步激活中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊和中南半岛经济走廊，全面推动六大经济走廊的发展，从总体上提升“一带一路”互联互通水平。

——来源：中国一带一路网

（整理：何山）