“一带一路”与亚投行动态第27期（2018年5月27日-2018年6月2日）

亚投行副行长详解未来三大投资重点

1. 2018年5月30日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京同来华访问的老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬举行会谈。

习近平强调，随着中老关系进入新的发展阶段，双方应在巩固命运共同体共识基础上，聚焦命运共同体建设，推动其由理念转化为行动、由愿景转变为现实，让中老命运共同体落地生根、开花结果。一要加强战略沟通，巩固命运共同体政治基础。中老双方应开展全方位、多层次、机制性对话交流，不断提升互信水平。二要深化务实合作，拉紧命运共同体利益纽带。双方应着力推动“一带一路”框架下大项目合作，加强民生和扶贫合作，上下联动，形成中老合作新格局。三要加强安全合作，筑牢命运共同体安全防线。双方应加强在联合国、东亚合作、澜湄合作等多边机制中的协调配合，有效维护两国共同利益。四要活跃人文交流，夯实命运共同体民意基础。通过民间往来和人文交流，让命运共同体意识真正扎根到民间、深植在基层。五要重视生态保护，推动命运共同体持续发展。双方应就生态和环保加强交流互鉴，探索打造绿色共同体的新路。

本扬表示，习近平总书记是老挝党、政府和人民信赖的亲密朋友。习近平总书记去年访问老挝期间同我达成的各项共识，正在得到积极全面地落实，引领老中两党两国关系提升到新的高度。我完全赞同习近平总书记对推动老中命运共同体建设的指导意见，愿进一步发挥两党关系对老中关系的政治引领作用，保持两党高层定期会晤，加强党的建设、治国理政经验交流和政府各领域务实合作，加快推进老中“一带一路”框架下大项目合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，共同建设好老中牢不可破的社会主义命运共同体，造福两国和地区人民。

双方还相互通报了各自党的建设和国内发展情况。习近平对老挝党十大以来，以本扬总书记为首的老挝党中央团结带领全国人民取得的新成就表示祝贺，并介绍了中国改革开放的成就和经验，强调中方将以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，为亚洲和世界的繁荣发展作出更大贡献。

本扬表示，在以习近平同志为核心的中共中央领导下，中国经济发展、社会和谐，改革开放事业和全面建成小康社会进程不断取得新成就，在国际和地区事务中发挥着重要作用，为东北亚和世界的和平发展作出突出贡献。老方衷心感谢中方长期以来的无私支持和帮助。

——来源：新华社

                                             

图1：习近平会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬

（图片来源：新华社）

2. 2018年5月31日，商务部召开例行新闻发布会。发言人高峰通报，今年以来，“一带一路”经济合作不断深化，取得积极成果。

一是与沿线国家贸易投资合作不断加深。今年1—4月，中国与沿线国家货物贸易进出口额3891亿美元，同比增长19.2%；对外非金融类直接投资46.7亿美元，同比增长17.3%；对外承包工程完成营业额242亿美元，同比增长27.7%。

二是区域经济一体化进程加快。与格鲁吉亚自贸协定正式生效，与毛里求斯举行首轮自贸协定谈判，与欧亚经济联盟签署经贸合作协定，中巴自贸区第二阶段谈判继续推进。

三是重大项目取得积极进展。亚吉铁路开通商业运营，瓜达尔自由区正式开园，蒙内铁路运行情况良好，中白工业园一期起步区基础设施完工，中国老挝磨憨-磨丁经济合作区、中国哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心等建设加快推进。截至4月份，中国在沿线国家建设境外经贸合作区75个，累计投资255亿美元，入区企业超过3800家，上缴东道国税费近17亿美元，为当地创造就业近22万个。

——来源：中国一带一路网

3. 2018年5月30日，国务院召开常务会议决定，较大范围下调日用消费品进口关税，更好满足群众多样化消费需求。

此次会议决定，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。

包括此次在内，近来中国时常下调关税。关税调降涵盖的范围，包括药品、汽车等与百姓健康、出行直接相关的消费品。

5月1日起，中国对部分药品进口关税进行调整。取消28项药品的进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等中国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。

此次关税调整后，外国药品进入中国市场变得更加顺畅。中国国家税务总局税收科学研究所所长李万甫分析，中国的医院、患者也获得了更多选择空间。

7月1日起，中国将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。官方希望，以此进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求。

国家税务总局税收科学研究所研究员李平分析说，汽车关税和其他商品关税的下降，体现了中国外贸思路的转变，让全球分享中国改革开放带来的红利，也会促进中国由贸易大国向强国的转变。

中国财政科学研究院副院长白景明表示，近五年来，中国进口关税平均水平下调加快。这种主动的对外开放表明，中国在国际经济活动中尊重市场规律，优化全球资源配置，为全球实现动能转换做出了自己的贡献。

——来源：中国新闻网

4. 在近期复旦大学举行的“上海论坛”期间，记者专访了亚投行副行长安周奇（Joachim von Amsberg），其职责包括监督银行战略议程的落实、为银行制订投资组合运营政策等。他此前担任世界银行负责开发性金融的副行长。本公众号对主要内容总结如下：

（1）两年半批准26个项目：两年多来亚投行批准了26个项目，规模有大有小，且项目涵盖范围广泛，包括交通、能源、可持续城市。亚投行的项目也坚持采用最高标准。由于是联合投资项目，亚投行采用IFC的环境社会标准和政策。鉴于项目的庞大规模、复杂性以及巨大的环境风险与影响，IFC将其列为A类项目。北京“煤改气”、巴基斯坦M4高速公路、印度古吉拉特邦农村公路项目等等，都是经过亚投行的融资项目亮点。

（2）未来投资聚焦三大重点：首先是持续聚焦清洁能源、可再生能源领域和可持续城市，例如城市铁路。其次，亚投行更加聚焦的是跨境互联互通。此外，进一步吸引私营部门投资将是下一个重点。亚投行是准商业运行，条件比商业银行优惠，不追求盈利极大化，但必须实现财务可持续性，这样才能长期提供更多项目融资。此外，亚投行没有分一类国家和二类国家，传统多边开发银行的一类国家是捐款国家、二类国家是借款国家。在亚投行，所有成员的项目都可以开发，但是发达国家一般不会借款。

（3）确保运营精简高效：从游说各国加入到章程谈判，各国对亚投行提出的“精简、廉洁、绿色”的核心价值理念，以及“对腐败零容忍”的宣言始终印象深刻。除了运营方面，亚投行在治理结构上已经突出了精简和高效的特点。亚投行管理架构方面，吸取了ADB和世界银行的经验，比较大的区别在于不设常驻董事。董事会重在制定政策、决策重大事项，管理层重在政策执行，而常驻董事兼顾两端，多被认为容易造成效率低下。不可忽视的亮点在于，亚投行是对于全球治理结构的一大创新，“其治理结构更能反映新兴市场的诉求，突出多边合作其实是可以由新兴市场来引领的，而不一定需要G7牵头，事实也证明现在的治理模式非常高效。” 安周奇称。

——来源：第一财经

图2：亚投行副行长安周奇

（图片来源网络）

5. 2018年5月26日至27日，中国共产党与拉美加勒比国家政党代表在中国深圳举行第二届中拉政党论坛，主题为“改革、创新与党的建设”。

声明分十项内容，其中提到，中国共产党和拉美加勒比政党在推动改革、开拓创新方面都积累了丰富的经验，我们将加强交流互鉴，提高治理能力，促进各自党和国家的发展。

声明指出，世界上没有放之四海皆准的发展模式。各国应立足国情，正确把握世界发展大势，从本国历史积淀、文化传统、发展基础等因素出发选择发展道路，同时积极借鉴国际有益经验。我们赞赏近年来中国共产党和拉美加勒比政党在探索符合本国国情发展道路方面作出的积极努力，尊重各自自主选择的发展道路。

声明强调，以人民为中心的发展思想是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展的本质要义。发展应为了人民、依靠人民，发展成果应由人民共享。要树立包容、绿色发展理念，在发展中保障和改善民生，消除贫困，保护自然生态，促进可持续发展。

声明指出，作为社会的领导力量，我们要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，努力保持先进性、纯洁性以及同人民的血肉联系，把我们的党建设成为引领国家发展、人民信赖的中坚力量。

声明提到，我们将本着“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的精神，积极增进政策沟通、民心相通，推动基础设施建设、贸易、投融资等领域合作，造福双方人民，促进构建中拉命运共同体。我们主张各国应遵守以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，相互尊重主权和领土完整，互不干涉内政，平等互利，和平共处。

声明指出，我们将携手构建求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型中拉政党关系，将加强战略对话，巩固政治互信；深化交流互鉴，提升执政能力；促进人民友好，巩固民意基础；牵线搭桥，深化务实合作。

声明提到，2019年至2021年，中方每年将邀请200名以上拉共体成员国政党干部赴华考察交流，拉方对此表示赞赏，并将积极推动落实。

——来源：中国新闻网

6. 2018年6月1日，国务委员兼外交部长王毅在布鲁塞尔同欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼共同主持第八轮中欧高级别战略对话。

王毅表示，当前，单边主义和保护主义日趋抬头，中欧作为国际格局中的两支稳定力量，理应加强战略沟通，促进战略互信，深化战略合作，共同维护《联合国宪章》的宗旨和原则，维护多边主义进程和全球自由贸易体制。

王毅表示，中方愿与欧方一道筹备好将于下月在华举行的第二十次中国—欧盟领导人会晤，确保会晤取得积极成果，对外发出中欧致力于深化全面战略伙伴关系、维护和加强国际秩序的积极信号。中方愿进一步与欧方巩固政治互信、深化经贸合作，促进相互投资，共建“一带一路”，加强多边合作。

莫盖里尼表示，在国际形势复杂多变，世界面临挑战日益增多的背景下，欧中战略合作的重要性进一步凸显。欧方完全赞同中方看法，愿同中方进一步深化全面战略伙伴关系，加强战略协调，共同应对挑战，维护并加强以联合国为核心的多边体系、以规则为基础的国际秩序。这符合双方利益，符合世界利益。

莫盖里尼表示，欧方愿将欧洲投资计划和亚欧互联互通战略与“一带一路”倡议对接，形成合力。国际社会高度关注即将召开的第二十次欧盟—中国领导人会晤。欧方愿同中方一道努力，确保会晤成功，取得务实成果，对外发出支持多边主义、支持以世贸组织为基石的多边贸易体系的强烈信号。

——来源：人民日报

7. 2018年5月31日，泰国东部经济走廊中国－日本第三方市场合作国际研讨会在曼谷举行，参与本次研讨会的中、日、泰三方政府代表都肯定了东部经济走廊的战略意义，并表达了推动三方企业合作的意愿。

中国国家发展改革委副主任宁吉喆表示，泰国东部经济走廊对于推动地区经济增长、提升产业发展水平和发展质量具有重要促进作用。中泰日三国领导人高度重视东部经济走廊三方合作，开展三方合作意义重大、前景广阔。

宁吉喆建议中泰日三方加强政府部门间政策沟通和交流，加强对企业的引导和综合服务，鼓励三方企业从具体项目做起，发挥各自优势，开展互惠合作。

泰国工业部长邬达玛则介绍说，泰国正在实施“泰国4．0战略”，正努力转型成为创新、创造和技术驱动型经济体。东部经济走廊是“泰国4．0战略”的旗舰项目，其建设离不开国际社会的广泛参与。他强调泰中日三国发展战略高度契合，开展三方企业合作不仅对三国有利，也将助力周边地区的发展，泰方愿与中日企业在东部经济走廊开展紧密合作，为合作提供持续和全面的支持。

日本驻泰国大使佐渡岛志郎说，过去30多年已有超过5000家日本企业在泰国落户，其中有1100家落户在东部经济走廊沿线地区。日本政府将继续支持企业在泰营商及投资活动。日本政府愿推进日中泰三国企业间的合作，为实现各方共赢创造良好环境。

东部经济走廊是指泰国在东南部沿海的差春骚、春武里和罗勇三府设立经济区，通过大力发展高铁、铁路复线、机场、港口等基础设施及实行一系列投资优惠政策吸引投资，发展高附加值的新产业，通过创新和技术运用促进泰国经济转型升级。

——来源：新华社

（整理：何山）