“一带一路”与亚投行动态第51期（2018年11月12日-2018年11月19日 ） 

 

国家主席习近平同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤  

1.2018年11月16日，国家主席习近平同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤并发表主旨讲话。  

习近平在莫尔兹比港同巴布亚新几内亚总理奥尼尔、密克罗尼西亚联邦总统克里斯琴、萨摩亚总理图伊拉埃帕、瓦努阿图总理萨尔瓦伊、库克群岛总理普纳、汤加首相波希瓦、纽埃总理塔拉吉等建交太平洋岛国领导人以及斐济政府代表、国防部长昆布安博拉举行集体会晤，就深化中国同太平洋岛国关系交换看法，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，开创全方位合作新局面。习近平主持会晤并发表主旨讲话，对新形势下中国和太平洋岛国关系发展提出建议，强调双方要把握机遇、共创未来，携手开创中国同太平洋岛国关系更加美好的未来。  

习近平指出，中国和太平洋岛国同处亚太地区，同为发展中国家。不论国际风云如何变幻，我们始终是真诚相待、相互尊重的好朋友，共谋发展、互利共赢的好伙伴，相知相亲、互学互鉴的好兄弟。中国坚持国家不分大小一律平等，尊重岛国人民自主选择发展道路的权利，尊重岛国联合自强、平等参与国际和地区事务的努力。我们对岛国朋友以诚相知、以礼相待、以心相交。中国始终坚持义利相兼、以义为先，支持岛国发展经济、改善民生、提高自主可持续发展能力。中方援助坚持授人以渔。中国主动向岛国开放市场、扩大投资、增加自岛国进口，欢迎岛国搭乘中国发展快车。随着中国同太平洋岛国交流合作蓬勃开展，双方人民友谊更加深厚。  

习近平强调，亚太是全球经济发展速度最快、潜力最大的地区。面对时代命题，我们坚信，和平、发展、合作、共赢是唯一正确选择。当前，太平洋岛国自主发展意识不断提升，国际影响持续扩大。中国同太平洋岛国经济互补性强，合作潜力巨大。新形势下，我们的共同利益不是减少了，而是增多了；合作基础不是缩小了，而是扩大了。  

习近平就深化中国和太平洋岛国关系提出以下建议。  

第一，坚持平等相处，深化政治互信。中方愿同岛国保持高层和各级别交往势头，继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。中方愿和岛国于2019年下半年共同举办第三届中国－太平洋岛国经济发展合作论坛。  

第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。中方将继续为各建交岛国提高自主发展能力、实现经济社会良性循环作出努力。双方应以签署共建“一带一路”合作文件为契机，深化各领域务实合作，提升双方贸易便利化水平，办好2019年中国－太平洋岛国旅游年系列活动。  

第三，坚持心心相印，增进人民友谊。中方愿支持岛国人才培养和能力建设，扩大汉语教学和人员往来，加强各界交流。中方愿鼓励更多地方省市同岛国开展交流合作。  

第四，坚持守望相助，维护公平正义。中方愿同岛国一道维护多边主义和自由贸易体制，加强在国际事务中的沟通和协调，支持岛国发出“太平洋声音”，共同推动落实2030年可持续发展议程，支持岛国推进“蓝色太平洋”倡议。中国重视和理解太平洋岛国在气候变化问题上的特殊关切，将向各岛国提供力所能及的帮助，携手推动《巴黎协定》有效实施，促进全球绿色、低碳、可持续发展。  

习近平强调，不论中国发展到什么程度，中国永远是发展中国家一员，永远同发展中国家站在一起。中国同太平洋岛国关系已经翻开新篇章。我们愿同岛国一道努力，用真心巩固友谊，靠实干推进合作，携手开创中国同太平洋岛国关系更加美好的未来。  

岛国领导人感谢习近平主席再次倡议并主持中国和太平洋岛国领导人集体会晤。他们表示，中国是太平洋岛国实现发展愿景、增进人民福祉、应对全球挑战的重要伙伴。太平洋岛国珍视同中国的密切关系，坚持一个中国政策，感谢中国长期以来提供的不附加任何政治条件的帮助，很高兴双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。太平洋岛国愿积极参加共建“一带一路”，加强同中国在贸易、投资、渔业、旅游、基础设施建设等领域合作，助力自身经济社会发展。太平洋岛国高度评价中国在可持续发展、应对气候变化等方面的领导作用，愿加强同中国在多边事务中的沟通和协调。  

——来源：新华网  

 

                         

图1：国家主席习近平主持会晤并发表主旨讲话  

（图片来源：新华社记者谢环驰）  

 

2.2018年11月15日下午，国务院总理李克强当地时间在新加坡会展中心出席第13届东亚峰会。东盟十国领导人以及俄罗斯总统普京、韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三、印度总理莫迪、澳大利亚总理莫里森、新西兰总理阿德恩、美国副总统彭斯等共同出席。新加坡总理李显龙主持会议。  

李克强表示，东亚峰会成立13年以来，已成为推动东亚地区对话合作的重要平台，为增进各方理解信任、维护地区和平稳定、促进地区发展繁荣发挥了重要作用。当前国际形势不稳定不确定因素增多，我们要继续秉持和睦相处、合作共赢的理念，加强平等协商、推进相互开放，维护东亚地区的和平稳定与发展繁荣。  

李克强就进一步推进东亚合作提出五点建议：  

一是坚持多边主义。中国主张推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国愿与各方一道，坚定维护以规则为基础的国际秩序，以规则守护安全、以合作促进发展，为地区和平繁荣作出努力。  

二是维护自由贸易。着眼构建开放型世界经济，坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，不断推动贸易和投资自由化便利化，促进世界经济稳定增长。  

三是加快区域经济一体化进程。当前区域自贸安排进入加速推进期。各方应展示政治决断，推动“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）尽快结束谈判，推进亚太地区更高水平的开放合作与包容发展。  

四是推动地区可持续发展合作。各方应继续推进能源与环保、教育、金融、公共卫生、灾害管理、东盟互联互通等六个重点领域合作。中方明年将继续举办新能源、海事管理等研讨会，倡议开展地球科学领域联合研究，促进地区平衡普惠发展。  

五是开展政治安全对话合作。中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，支持探讨符合地区实际的区域安全理念和架构，愿同各方就反恐、气候变化、网络安全等开展合作，于明年举办反恐联合演习。  

李克强指出，当前南海局势趋稳，平静的南海是各方期盼所在，符合地区国家利益。中国愿同地区国家一道努力，把南海建成和平、友谊、合作之海。中方致力于同东盟各国推进“南海行为准则”（COC）磋商，今年已形成单一磋商文本草案。在昨天结束的中国－东盟领导人会议上，各方达成共识，同意在2019年完成草案第一轮审读，中方并提出未来3年内完成COC磋商，以使地区国家以规则维护南海和平稳定、自由贸易和航行与飞越自由。希望域外国家尊重和支持地区国家为此所作努力。  

李克强强调，中方愿同各国加强团结互信，深化对话合作，守护住地区繁荣稳定的好局面，共同开创东亚和平发展的美好未来。  

与会领导人表示，东亚峰会作为领导人引领的论坛，自2005年建立以来取得长足发展，已成为以东盟为主导的地区开放框架的重要组成部分。各方秉持互利共赢、相互尊重的原则推进各领域务实合作，一年来在环境、能源、自然灾害管控、互联互通、经济贸易、海上合作等领域取得积极成果。当前新形势下，各方要加强发展战略对接，在可持续发展、互联互通、蓝色经济方面加强合作，共同应对网络安全、恐怖主义、气候变化等全球性挑战，通过外交手段解决地区热点问题。各方致力于加快推进RCEP谈判，不断推进区域贸易投资自由化、便利化，促进了地区和平稳定与繁荣。  

会议通过《东亚峰会领导人关于东盟智慧城市的声明》等多份成果文件。  

——来源：新华网  

 

3.2018年11月15日上午，国务院总理李克强在新加坡会展中心出席第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议。东盟十国领导人以及韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三共同出席。新加坡总理李显龙主持会议。  

李克强在发言中表示，在应对亚洲和国际金融危机过程中，东盟各国和中日韩发挥了关键作用。在当前贸易保护主义抬头的背景下，10+3国家应继续坚定维护多边主义和自由贸易。在昨天举行的第二次“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）领导人会议上，各方一致同意尽快推进RCEP最后阶段谈判，最终达成一个现代、全面、高水平、互惠共赢的自贸协定。当前，中日韩自贸区谈判稳步推进。希望各方平衡推进这两项自贸安排，以实际行动对外发出维护基于规则的多边贸易体系的信号，为地区发展提供稳定、自由、法治化环境，共同促进和平、稳定与繁荣。  

李克强就下阶段10+3合作提出建议：  

——推进东亚经济一体化建设。各方同意将尽快完成RCEP谈判，中日韩也将以更积极的姿态推进三国自贸区谈判。建议通过10+3经贸部长会渠道，各方密切配合，研究东亚经济共同体建设的愿景和推进路径，让这一倡议从理念变成行动。  

——强化金融安全。切实提高清迈倡议多边化的可用性、有效性和安全性，支持10+3宏观经济研究办公室提高经济监测能力，强化区域金融风险预防与救助体系。  

——开拓创新合作。创新可以成为10+3合作新的增长点。中方倡议明年举办10+3青年科学家论坛，欢迎各方积极参与今年8月在中国成立的10+3中小企业服务联盟。  

——促进包容发展。10+3成员处于不同发展阶段，发展水平不平衡，我们要坚持包容普惠发展。积极推进第三方合作，探讨以“中日韩+X”的方式，优先与东盟国家开展合作。  

——拉紧人文纽带。中方倡议在“东亚文化之都”和“东盟文化城市”基础上建立“10+3文化城市网络”。中方将继续办好10+3大学校长论坛、媒体合作研讨会等项目，营造开放对话、互学互鉴良好氛围。  

李克强强调，中方愿与各方一道，抓住机遇，凝聚共识，密切协作，深化各领域务实合作，推动东亚经济共同体建设不断前进，共创地区美好未来。  

与会领导人表示，10+3合作作为东亚合作主渠道，是地区最富活力的合作机制之一，发展势头良好。10+3成立以来，地区贸易实现巨大增长，使东亚成为世界上最繁荣的地区之一。展望未来，各方一致同意尽快完成RCEP最后阶段谈判，推进清迈倡议多边化，增加本币使用，拓展“中日韩+X”、智慧城市、创新、电子商务合作，加强互联互通，推进在金融、教育、文化、农业、减贫、环境、卫生等领域合作。面对国际形势中的不确定性，各方表示将团结一致，共迎挑战，推进多边主义和基于规则的自由贸易体系，维护地区和平稳定。  

——来源：新华网  

 

 

图2：国务院总理李克强出席第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议  

（图片来源：新华社申宏摄）  

 

4.2018年11月12日，中国驻斐济大使钱波与斐济总理府常秘卡兰在首都苏瓦代表两国政府，正式签署《中华人民共和国政府与斐济共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。根据备忘录，双方将按照“共商、共建、共享”原则，共同推进“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域开展合作，实现共同发展和共同繁荣。  

——来源：新华社  

 

5.2018年11月14日，中国和东盟在新加坡通过《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》，决定构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线，多领域合作为支撑的合作新框架，打造更加紧密的命运共同体。  

《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》的达成，也让中国成为第一个与东盟就中长期关系发展作出远景规划的对话伙伴国。柬埔寨政府发言人帕西潘评价道，这一愿景是双方在未来打造命运共同体的具体路线图，也是双方对建立地区持久和平与稳定、实现共同发展和分享发展成果的承诺。  

回望历史，将更加坚定未来之路。从携手应对1997年亚洲金融危机，到共同抗击2008年国际金融危机的冲击，中国与东盟写下了“亲望亲好、邻望邻好”的真情故事。15年前，中国和东盟建立战略伙伴关系，守望相助、共谋发展之路越走越顺畅。近年来，中国更是将亲诚惠容的周边外交理念落实在与东盟邻居的交往中，双方各领域合作成果丰硕，为亚太区域合作树立了典范。  

中国和东盟致力于不断增强政治和战略互信，已成为地区和平与稳定的坚定维护者和积极贡献者。在中国和东盟共同努力下，南海局势趋于稳定。中国和东盟今年8月就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致，充分表明了地区国家有信心、有智慧、有能力妥善处理好南海问题。  

中国和东盟经贸合作发展迅猛，已成为促进区域共同发展与繁荣的重要引擎和支撑。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟已连续7年成为中国第三大贸易伙伴。当前，中国和东盟正推动“一带一路”建设与《东盟共同体2025愿景》《东盟互联互通总体规划2025》等更好对接，中老铁路、雅万高铁、中泰铁路等一批基础设施旗舰项目建设正在积极进展中。在贸易保护主义抬头、逆全球化暗流涌动的当下，中国与东盟同意加快“区域全面经济伙伴关系协定”谈判，向世界发出了共同维护多边贸易体制、推动地区经济一体化和贸易自由化的强烈信号。  

中国和东盟还加强政策和行动协调，共同防范和应对各种安全挑战。双方在金融安全、海事救援、打击恐怖主义等方面的合作卓有成效。去年10月，中国与东盟举行海上联合搜救演练。今年10月，中国－东盟“海上联演－2018”海上实兵演练举行，这是中国军队首次与东盟开展海上联演。  

中国和东盟创新人文交流机制和平台，人员往来空前活跃，规模不断扩大。中国与东盟迄今已形成了以文化、旅游、教育等为主要内容的人文交流机制。打造“中国－东盟命运共同体”理念在中国和东盟国家中越来越深入民心，拓宽和加深人文交流成为双方民众迫切愿望。  

丰硕的合作成绩令人鼓舞，新的愿景带来更大信心。《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》的通过，必将推动中国－东盟战略伙伴关系向更高水平发展，指引中国－东盟命运共同体之船行稳致远。  

——来源：新华社  

 

6.2018年11月12日，在李克强总理和新加坡总理李显龙共同见证下，商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应与新加坡贸易与工业部部长陈振声分别代表两国政府在新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》。本次《议定书》对原中新自由贸易协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化等6个领域进行升级，还新增电子商务、竞争政策和环境等3个领域，同时首次纳入“一带一路”合作，强调“一带一路”倡议对于深化双方全方位合作、实现共同发展目标、建立和强化互联互通以及促进地区和平发展的重要意义。  

——来源：商务部网站  

（整理：李明洲）