“一带一路”与亚投行动态第57期（2018年12月30日-2019年1月5日 ） 

 

推进“一带一路”建设工作领导小组办公室召开办公室主任会议  

1.2018年12月27日下午，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室主任、国家发展改革委主任何立峰主持召开办公室主任会议。会议学习贯彻中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“一带一路”建设工作的重要指示批示精神，听取了有关工作情况汇报，对2018年推进“一带一路”建设工作进展情况、面临的形势以及2019年工作任务进行了讨论。领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任宁吉喆，领导小组办公室副主任、商务部副部长钱克明，领导小组办公室副主任、外交部部长助理张军出席会议。  

会议认为，2018年是极不平凡的一年。一年来，各地区、各部门、各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在领导小组的统筹指导下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，开拓进取，积极作为，聚焦重点，攻坚克难，推动“一带一路”建设取得了新的成效。  

会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年“一带一路”建设工作非常重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推进“一带一路”建设的系列重要讲话精神，特别是在5周年座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以实为先、真抓实干、务求实效，在继续做好“一带一路”建设谋篇布局的“大写意”的同时，努力绘制好深耕细作的“工笔画”，推动共建“一带一路”高质量高标准高水平发展，走深走实、行稳致远，实现互利共赢、共同发展。  

领导小组各成员单位联络员、领导小组办公室有关组负责同志、国家发展改革委推进“一带一路”建设工作协调机制相关负责同志参加会议。  

——来源：国家发改委网站  

 

2.2018年12月30日，由11个国家签署的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）正式生效。  

今年3月，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁在智利签署CPTPP。该协定迄今获得一半以上、即6个签署国（日本、墨西哥、新加坡、加拿大、新西兰和澳大利亚）的立法机构批准，按规定于30日生效。  

根据这份协定，签署国将撤销或削减工业品和农产品的关税，在贸易和投资领域提供便利措施。另外，各国还将合作降低手机国际漫游资费，取消跨境数据交换限制，共同制订禁止网络交易诈骗行为的法令等。  

去年1月，美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。参与TPP谈判的其他11国对原协定作出修改，形成CPTPP。CPTPP覆盖4.98亿人口，签署国的国内生产总值之和占全球经济总量的13%。  

——来源：新华网  

 

3.2018年12月27日，国务院国资委、中国社科院发布首本《中央企业海外社会责任蓝皮书（2018）》。蓝皮书显示，中央企业广泛参与“一带一路"建设，在海外积极履行社会责任，但同时海外责任管理有待加强。到目前为止，有80多家中央企业在“一带一路"沿线国家实施了3116个项目，在基础设施建设中，中央企业承担了50%的项目，合同额超过了70%，为“一带一路"建设的推进起到了“先锋队"的作用。  

——来源：国资委网站  

 

4.2019年1月1日，海南自由贸易账户（FT账户）体系在海南省内部分金融机构正式上线运行。海南自由贸易账户体系建设，是海南确定的自贸区（港）建设十二个先导性项目之一，是海南自由贸易试验区的重要金融基础设施。各类市场主体可按规定通过自由贸易账户体系开展适用于海南自贸区（港）的投融资汇兑及相关业务。先行上线FT账户的商业银行为中国银行海南省分行和浦发银行海口分行，其他商业银行预计在上半年陆续上线。  

——来源：新华社  

 

5.2018年12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开，加强“一带一路”国际财经合作成重点工作之一。会议强调，2019年要大幅增加地方政府专项债券，严格控制地方政府隐性债务，有效防范化解财政金融风险。  

会议明确财政部2019年十项重点工作：  

一是继续支持打好三大攻坚战。大幅增加地方政府专项债券，严格控制地方政府隐性债务，有效防范化解财政金融风险。强化财政投入保障，深入推进贫困县涉农资金整合试点，加快扶贫资金动态监控机制建设，支持精准扶贫精准脱贫。聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性战役，加大投入力度，支持打好污染防治攻坚战。  

二是推动经济转型升级。聚焦突出短板和薄弱环节，大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展，增强市场主体活力，提升经济创新力和竞争力。  

三是进一步释放内需潜力。立足培育发展国内市场，着力促消费、扩投资，发挥好内需对经济增长的支撑作用。  

四是促进区域协调发展。统筹落实好国家重大区域战略，发挥各地区比较优势，健全区域互助和利益分享机制，进一步提升区域间基本公共服务均等化水平，缩小区域发展差距，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。  

五是贯彻实施乡村振兴战略。围绕农业农村现代化的总目标，着力构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制，推动农业高质量发展，大力支持乡村建设，深化农业农村改革，巩固发展“三农”持续向好形势。  

六是加强保障和改善民生。坚持经济发展和民生改善相协调，积极促进就业创业，支持发展公平优质教育，提高社会保障水平，强化民生兜底保障，促进文化事业发展，让人民群众有更多获得感。  

七是深化财税体制改革。按照有利于激发微观主体活力和调动地方积极性的要求，加快财政体制改革，健全预算管理制度，完善税收制度，进一步突破重点改革任务。  

八是确保地方财政可持续。中央财政继续加大对地方转移支付和县级财力保障力度，监督指导地方化解债务风险的同时，各地要担起财政可持续的责任，始终绷紧财政可持续这根弦，坚持问题导向，强化工作举措，增强财政运行稳定性和风险防控有效性。  

九是持续提升财政管理效能。全面实施预算绩效管理，夯实预算执行管理基础，完善国有资产和会计管理，狠抓制度建设和执行，切实管好用好财政资金和国有资产。  

十是推进国际财经合作。加强“一带一路”国际财经合作，推动多双边财经合作深入发展，积极参与和引领国际财经等领域的规则制定，坚定维护和增进国家利益。  

——来源：人民网  

 

6.2018年12月26日，国家发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、外汇局、全国工商联共同制定了《企业境外经营合规管理指引》，作为一项公共服务，供“走出去”企业参考。《合规指引》包括总则，合规管理要求，合规管理架构，合规管理制度，合规管理运行机制，合规风险识别、评估与处置，合规评审与改进，合规文化建设等八部分，总共30条，重点针对对外贸易、境外投资、对外承包工程和境外日常经营等四类主要活动，明确了具体的合规要求。  

——来源：发改委网站