“一带一路”与亚投行动态第66期（2019年3月3日-2019年3月9日 ） 

 

政府工作报告5提“一带一路”：第三方市场合作成今年工作重点  

 

1.2019年3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向会议作政府工作报告。报告全文近两万字，分为“2018年工作回顾”、“2019年经济社会发展总体要求和政策取向”和“2019年政府工作任务”三个部分。“一带一路”在今年的政府工作报告中被提及5次，在全方位扩大对外开放中发挥重要作用，在同沿线国家持续释放引领效应。  

自提出以来，“一带一路”倡议已连续6年出现在政府工作报告当中。从最初的“抓紧规划”，到近年的“扎实推进”，再到今年的首次提出“拓展第三方市场合作”，推动“一带一路”建设工作部署变得愈加具体实在，从“大写意”到“工笔画”，一笔笔勾画出美好未来。  

政府工作报告首提“拓展第三方市场合作”  

展望2019年，李克强总理提到，“坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。”值得注意的是，这是“拓展第三方市场合作”首次出现在政府工作报告“一带一路”相关部分。  

2015年6月，中国政府同法国政府正式发表《中法关于第三方市场合作的联合声明》，首次提出了“第三方市场合作”这一概念。“第三方市场合作”是中国首创的国际合作新模式，将中国的优势产能、发达国家的先进技术和广大发展中国家的发展需求有效对接，实现1+1+1>3的效果。目前，“第三方市场合作”已经成为共建“一带一路”的重要内容。  

据推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任宁吉喆透露，近年来，我国已同法国、加拿大、日本、新加坡，还有其他一些国家和国际组织，正式签署了第三方市场合作的文件，与有关国家推动设立了第三方市场合作的基金，中国的“丝路基金”与欧洲投资开发银行建立了第三方合作的市场基金，中车集团与德国西门子已经在世界上一些重点项目达成了三方合作的协议等等。  

未来，我国将与有关国家及其企业一道，扩大第三方市场的合作范围，开拓投资生产经营的市场，积极创新合作模式，支持企业通过多种方式，包括联合投标、共同投资等，开拓新的市场，实现优势互补，多方共赢。  

办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛  

作为今年中国最重要的主场外交，4月将举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将是共建“一带一路”迈入新阶段的重要标志。如今，论坛的各项筹备工作正在扎实推进。已有多国领导人确定出席或表达了出席意愿。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的媒体注册系统也已于近日开通。相信在各方的共同努力下，这次高峰论坛将取得丰硕的成果。  

多家外媒也早已对第二届“一带一路”国际合作高峰论坛表示关注，并表示看好。据俄罗斯卫星通讯社报道，中方举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，将高峰论坛机制化，表明了论坛的巨大成功，也意味着世界上又一个经济合作对话平台的确立。也说明了“一带一路”的国际合作平台不会限制某方做出选择，而是基于开放与包容。  

——来源：中国一带一路网  

 

2.2019年3月7日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请财政部部长刘昆，副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。刘昆表示，地方政府专项债券的资金重点还是支持重大在建项目和补短板。一是支持打好三大攻坚战。尤其是“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚项目、污染防治项目。二是支持重大发展战略。比如雄安新区建设、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区等等。三是支持重大项目建设。包括棚户区改造、铁路和公路等交通基础设施、重大水利设施、乡村振兴等公益性项目建设，并将重点支持在建项目续建。  

——来源：人民网  

 

3.2019年3月6日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国家发改委副主任宁吉喆回应了“一带一路”方面的问题，他介绍，“一带一路”倡议提出五年来取得了显著的成绩，中方已经与123个国家和29个国际组织签署了171份合作文件。中老铁路、中泰铁路、雅万高铁、匈塞铁路等扎实推进。过去五年我国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元。到2018年底，中国开发银行、进出口银行在沿线国家贷款余额约2500亿美元。中国出口信用保险公司在沿线国家累计实现保额6000多亿美元。科技交流、教育合作、文化旅游、绿色发展、对外援助等方面都取得了一系列的成果。总之，共建“一带一路”不仅促进了沿线国家的经济发展，增加了就业，提供了税收，改善了民生，添置了优质资产，而且促进了相关地区乃至世界经济的复苏和发展。  

——来源：新华网  

 

                         

图1：十三届全国人大二次会议新闻中心的记者会现场  

（图片来源：新华社）  

 

4.2019年3月1日，国家发展改革委宁吉喆副主任与老挝公共工程与运输部部长本占、泰国交通部部长阿空共同主持召开中老泰铁路合作三方会议，重点就中老铁路和中泰铁路连接线有关合作事宜进行了磋商，达成多项共识。同日，中泰铁路合作联合委员会第27次会议召开，双方就项目一期线上工程合同、融资合作、项目二期、中老铁路和中泰铁路连接线泰方段建设等进行了深入磋商，达成多项共识。  

——来源：国家发改委网站  

 

5.2019年3月4日，中国信保与交通银行股份有限公司签署了《全面业务合作协议》和《服务“一带一路”建设支持企业“走出去”专项合作协议》。中国信保董事长宋曙光建议，双方继续加强各类业务合作，共同服务好“一带一路”建设，采取有效措施扩大出口信用保险保单融资规模，为我国企业“走出去”提供更加有力的金融支持。交通银行董事长彭纯表示，希望双方继续相互支持，切实加强业务合作，共同为出口企业提供高质量金融服务，服务好“一带一路”建设，更好支持企业“走出去”。  

——来源：中国一带一路网  

 

6.2019年3月5日，海关总署署长倪岳峰在第二场“部长通道”上介绍，2018年，中国的对外贸易有了长足发展，概括起来有这样几个特点。第一，进出口稳中有进。中国继续保持货物贸易第一大国的地位。第二，“一带一路”取得重大进展。过去的一年，中国和“一带一路”沿线国家的进出口贸易总值增长速度高于全国进出口增速3.6个百分点。第三，国际贸易的新业态蓬勃发展。第四，跨境贸易的营商环境大幅度改善。  

——来源：人民网