亚投行与一带一路周评

时间：2019年7月14日-2019年7月20日

2019年30期 总86期

 

【标题】：习近平提出中拉命运共同体理念五周年：中拉沿“一带一路”合作新航道奋楫前行

【摘要】：习近平提出中拉命运共同体理念五周年，西安至比什凯克中欧班列开通，中国最大陆路口岸加入“安智贸”

 

1.2014年7月17日，国家主席习近平在巴西利亚出席中国－拉美和加勒比国家领导人会晤时提出，中拉要努力构建携手共进的命运共同体。5年来，中拉相互帮助、相互支持，中拉命运共同体之船承载发展繁荣的共同梦想，沿着“一带一路”合作的新航道，乘风破浪，奋楫前行。

把舵扬帆——元首外交为中拉命运共同体之船引领大方向

拉美是发展中国家和新兴市场国家集中地区，是推动世界多极化的重要力量和共建人类命运共同体的重要伙伴。在中国特色大国外交中，拉美的作用不可或缺。

习近平主席担任国家主席以来，四访拉美，足迹覆盖11个拉美和加勒比国家，在双多边场合同所有地区建交国领导人会面，这在中拉关系史上前所未有。

习近平主席的5句话，展现中拉关系5年来大步向前的发展进程：

——“我提议，通过这次会晤，共同宣布建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，努力构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局。”

2014年7月17日，习近平主席在巴西利亚同拉美和加勒比国家领导人首次集体会晤，对中拉关系进行全方位顶层设计，提出中拉关系五位一体新格局和务实合作“1+3+6”新框架。中拉宣布正式建立中国－拉共体论坛，推动中拉关系进入整体合作和双边合作并行互促新阶段。

——“中拉论坛首届部长级会议的召开，标志着双方整体合作由构想变为现实。”

2015年1月，习近平主席在北京召开的中拉论坛首届部长级会议开幕式上致辞。他表示，中拉关系全面快速发展，得益于双方对世界发展潮流认知更加一致，对中拉关系发展前景信心更加坚定，对互为发展机遇共识更加清晰，对构建中拉命运共同体愿望更加强烈。

——“中拉已经站在新的历史起点上，让我们共同打造好中拉命运共同体这艘大船，引领中拉友好关系驶入新的航程。”

2016年11月，习近平主席在秘鲁国会发表演讲，就共同打造好中拉命运共同体之船，提出高举和平发展合作旗帜、推动发展战略对接、推进合作换挡加速、实现合作成果共享等四点建议。

——“我们要描绘共建‘一带一路’新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。”

2018年1月，习近平主席向中拉论坛第二届部长级会议致贺信，提出以共建“一带一路”引领中拉关系的重要倡议。中拉共同发布《关于“一带一路”倡议的特别声明》，标志着“一带一路”倡议正式延伸至拉美。

——“我们对拉美发展前景充满信心，将坚持平等相待、互利共赢原则，同包括阿根廷在内的拉美朋友一道，建设新时代平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系……”

2018年12月，习近平主席在布宜诺斯艾利斯会见阿根廷总统马克里，明确了共建新时代中拉关系和携手共进的命运共同体努力方向。

5年来，从愿景到行动，从蓝图到现实，中拉全面合作伙伴关系实现跨越式发展。19个拉美国家与中国签署共建“一带一路”的谅解备忘录，巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多相继同中国建立外交关系。仅去年一年，拉美地区就有6位国家元首、1位政府首脑访问中国。

中拉贸易结构更加优化。中国成为拉美第二大贸易伙伴国，拉美则是全球对华出口增速最快地区之一。越来越多的拉美优质农产品进入中国市场，智利红酒、墨西哥牛油果、厄瓜多尔白虾、哥斯达黎加菠萝等各色拉美物产，频繁出现在中国人的购物车里。“双十一”购物节期间，阿根廷驻华大使和巴西驻上海总领事还亲自将阿根廷红虾和巴西牛肉送到中国网民家。

中国对拉美投资领域更趋多元。中国商务部数据显示，2004年至2010年，42%和18%的中国投资进入拉美矿业和能源领域，而2011年至2017年，进入这两个领域的中国投资占比已分别下降至20%和6%，中国投资更多进入通信、不动产、食品和可再生能源等领域。截至2017年底，中国对拉美直接投资存量超过3800亿美元。拉美成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地，在拉中国企业超过2200家。

中拉金融合作更加多样。总规模300亿美元的中拉产能合作投资基金首期100亿美元已投入运营，首笔股权投资支持三峡集团参与巴西两个水电站的经营。中国人民银行与拉美多国签署本币互换协议，在阿根廷和智利已指定人民币业务清算行。中国多家商业银行在拉美设有10多家分支机构。拉美8国加入亚洲基础设施投资银行。

中拉经济互补性强，发展战略相互契合，合作潜力巨大。尽管当前世界经济风险上升，国际贸易投资放缓，保护主义负面影响加大，中拉经贸合作仍呈现逆势上扬的态势。

中国海关总署数据显示，2018年，中拉贸易额首次突破3000亿美元，创下历史纪录。根据西班牙银行今年5月公布的中国在拉美影响的报告，2016年至2018年，中国在拉美投资平均额增长至176亿美元。

“中拉共建‘一带一路’是双方迈向美好未来的‘金钥匙’，将为中拉共同建设更高水平的合作伙伴关系和携手共进的命运共同体注入新的动力。”中国外交部拉美司司长赵本堂说。

海阔天空——文明互鉴使中拉命运共同体之船行稳致远

梦想相通，文明相融。中国拥有五千年悠久文明，拉美孕育了古老的玛雅文明、阿兹特克文明和印加文明。习近平主席曾说，要让中拉文明成为不同文明和谐相处、相互促进的典范，为世界多元文化版图增添更加绚烂的色彩。

5年来，中拉人文交流、文明互鉴走进民间，深入人心。

中拉立法机构、地方、媒体、智库交流频繁，教育、文化、旅游等领域合作蓬勃开展。中国在拉美24国建有44所孔子学院和12个孔子课堂，在墨西哥城设立了首个中国文化中心。2016年“中拉文化交流年”成功举办，覆盖近30个拉美和加勒比国家和中国多个省市，是迄今双方共同举办的最大规模文化交流盛事。

目前已有20多个拉美国家成为中国公民出境旅游目的地国。随着拉美国家对华签证便利化和中国通拉美地区航线的增加，中拉人民往来和旅游合作日益紧密。

在中国，至少有140所院校开设了西语、葡语专业，拉美与加勒比研究机构也超过60家。

“世界文明需要互联互通，拉美人民和中国人民深化对彼此文化的理解和欣赏，将使拉中友谊之桥更加牢固。”阿根廷公共媒体事务国务秘书埃尔南·隆巴尔迪说。

5年来，中拉互信互助、互利互惠、互学互鉴，成为新时期南南合作的典范。

跨越浩瀚太平洋阻隔，中拉命运共同体之船逐梦前行，中拉全面合作的航道将越走越宽。

——来源：新华社

 

2.2019年7月16日，中欧班列“长安号”(西安—比什凯克)首列国际货运班列从西安港始发，奔向吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。班列的开行，为推动中吉两国经贸往来构建起快速高效的物流大通道。 

2019年6月，西安国际港务区管理委员会与比什凯克自贸区签署了战略合作协议，西安国际港务区与比什凯克自贸区就共建贸易中心、矿产交易中心、互相设立办事处及定期相互交流访问等达成了共识。

为贯彻落实双方战略合作协议，更好服务于两地经贸往来，推动“一带一路”建设高质量发展，西安国际港务区携手铁路、海关等部门，开通了西安直达比什凯克的国际物流通道。

当日上午，满载机械设备、工业原料、服装鞋帽等机械制造和轻工产品的国际货运班列缓缓驶出西安港，将一路向西，经霍尔果斯口岸出境，奔向4361公里以外的吉尔吉斯首都比什凯克，全程运行7天左右。

据了解，西安—比什凯克国际货运班列开通以前，货物通过“长安号”运抵中亚，经口岸分拨至比什凯克，班列开行后将实现整列直达，运输时间由原来的10天左右压缩至7天左右。

西安国际港务区海得邦物流有限公司多式联运部经理杨曦说，这趟班列搭载了他们公司承运的一套工业设备，7天左右就能直达比什凯克。班列开通提高了运输时效，降低了物流成本，一个40尺标准箱运费比原来降低5000元左右。

西安国际港务区管委会主任孙艺民表示，西安国际港务区将持续加强与“一带一路”沿线国家的合作，以更加便捷高效的物流通道，提升走出去的“吸引力”和引进来的“竞争力”，实现通道、贸易和产业的良性循环，让“长安号”成为“西安智造”走出国门、沿线国家的特色产品进入中国的“丝路使者”，使沿线国家和地区人民共享“一带一路”发展成果。

——来源：中国新闻网

 

3.2019年7月16日，满洲里海关对外消息称，中国最大陆路口岸——满洲里口岸正式加入中欧安全智能贸易航线试点计划项目(简称“安智贸”)。该项目的最大意义在于能为中国制造“走出去”搭建桥梁。“安智贸”项目是全球范围内第一个全面实施WCO《世界海关组织全球贸易安全与便利标准框架》的国际合作项目，经中欧双方的共同努力，该项目于2007年11月19日在中国深圳港、英国菲利克斯托港和荷兰鹿特丹港正式实施。目前，该项目已发展至第三阶段，航线数量已达77条。

——来源：中国新闻网

 

4.2019年7月16日，商务部对外投资和经济合作司负责人谈2019年上半年我国对外投资合作情况。上半年，我国对外投资合作保持平稳健康发展，对“一带一路”国家投资合作积极推进。1-6月，我国企业对“一带一路”沿线的51个国家有新增投资，合计68亿美元，占同期总额的12.6%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额636.4亿美元，占同期总额的60.1％；完成营业额385.9亿美元，占同期总额的54.9％。

——来源：商务部网站

 

5. 2019年7月15日，由中国国防部主办的首届中非和平安全论坛在北京开幕。来自非洲50个国家以及非盟防务部门近百名高级代表与中国军队代表参会。本届论坛主题为“携手合作、共筑安全”。各方代表将围绕习近平主席在去年中非合作论坛北京峰会上提出的“携手打造安全共筑的中非命运共同体”重大倡议，重点就“新时代中非关系与中非和平安全合作”“地区海上安全形势与军队在和平安全领域的角色”等议题深入研讨。

——来源：国际在线

 

6.记者12日从商务部获悉，阿拉伯国家积极支持和响应“一带一路”倡议，目前，已有18个国家与我国签署了共建“一带一路”合作文件。

商务部当日召开第四届中国-阿拉伯国家博览会新闻发布会。商务部副部长钱克明在会上表示，在双方共同努力下，中阿共建“一带一路”合作已经取得丰硕成果，未来发展潜力巨大、前景广阔。

对于中阿经贸关系，钱克明说，经贸合作是中阿关系最久远、最活跃的因素，也是推动中阿关系发展的不竭动力。2018年，中阿双边贸易额2443亿美元，同比增长28%；中国企业在阿拉伯国家新签订承包工程合同额356亿美元，同比增长9%；中国企业对阿直接投资流量12亿美元，涉及能源、基础设施、制造业、电子商务、金融等广泛领域。

钱克明表示，下一步，中方将与阿拉伯国家进一步加强发展战略对接，携手共建“一带一路”，不断推动中阿经贸合作迈上新台阶。具体来说，将持续深化互联互通合作，中方愿继续鼓励企业和金融机构，在港口、铁路、电力、通信等领域与阿方深入开展合作；进一步巩固能源合作关系，在核能、太阳能、风能、水电等低碳能源领域，与阿拉伯国家合作实施更多项目；鼓励双方企业在投融资、交易平台等金融领域，以及人工智能、大数据、新材料、生物制药、智慧城市等高新技术领域开展创新合作；并大力推进贸易和投资自由化便利化。

——来源：新华社