2020年第22期 总121期

【标题】：习近平出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表重要讲话

【摘要】：李克强出席第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议

时评

国家主席习近平出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表题为《携手构建亚太命运共同体》的重要讲话，习近平强调，我们要以开启亚太经合组织2020年后的合作愿景为新起点，开启亚太合作新阶段，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。与会各经济体领导人围绕应对新冠肺炎疫情和2020年后亚太经合组织合作愿景深入交换看法，达成积极共识。

“五通”发展方面，RCEP历经8年谈判得以正式签署，RCEP作为全球覆盖面积最大的自贸协定，其签署将有力促进地区繁荣稳定，为加快疫情后世界经济复苏带来希望，有利于构建开放的世界经济，促进贸易投资自由化便利化；中欧班列（郑州至芬兰赫尔辛基）首班开行；进出口银行发放40.6亿元贷款，助宁波舟山港集团造世界一流强港；中国成为印尼最大货物进出口市场；打造 “一带一路”教育行动升级版正在进行时。

高层动态

习近平出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表重要讲话

国家主席习近平20日晚在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表题为《携手构建亚太命运共同体》的重要讲话。

习近平指出，当前，世界和亚太正在经历深刻变革，新冠肺炎疫情加速了这一趋势。亚太合作未来的路怎么走，关乎地区发展，关乎人民福祉，关乎世界未来。

习近平强调，我们要以开启亚太经合组织2020年后的合作愿景为新起点，开启亚太合作新阶段，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。

第一，坚持开放包容。要坚决维护和平稳定，坚定捍卫多边主义，坚持构建开放型世界经济，毫不动摇支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，继续推进区域经济一体化，早日建成亚太自由贸易区。中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定完成签署，也将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要继续落实亚太经合组织高质量增长战略和包容行动议程。中方将举办包容性贸易和投资研讨会。

第二，坚持创新增长。要促进新技术传播和运用，加强数字基础设施建设。完善经济治理，营造开放、公平、公正、非歧视的营商环境。中方将推动制定智慧城市指导原则，倡议各方分享数字技术抗疫和恢复经济的经验，倡导优化数字营商环境，释放数字经济潜力。明年，中方将举办数字减贫研讨会。

第三，坚持互联互通。要畅通人员、货物、资金、数据安全有序流动。中方愿同各方一起积极稳妥推进人员流动“快捷通道”和货物“绿色通道”建设，维护全球和地区产业链、供应链安全畅通运转。促进各方发展规划和互联互通倡议对接，高质量共建“一带一路”。

第四，坚持合作共赢。要深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，秉持共商共建共享理念，不断提升区域合作水平。在协商一致基础上推进务实合作，妥善处理矛盾和分歧，维护亚太合作正确方向，让亚太经合组织行稳致远。中方支持亚太经合组织加强疫苗、公共卫生、中小微企业等领域合作，助力抗疫合作和经济复苏。

习近平最后强调，中国愿同亚太各方一道，共创共享亚太和平繁荣美好未来，向构建人类命运共同体目标不断迈进。

会议由马来西亚总理穆希丁主持。会议主题为“激发人民潜能，共享强韧、繁荣未来”。与会各经济体领导人围绕应对新冠肺炎疫情和2020年后亚太经合组织合作愿景深入交换看法，达成积极共识。

领导人表示，面对新冠肺炎疫情挑战，各方应该求同而不是立异，加强团结，深化疫苗合作，便利人员流动和物资流通，尽快战胜危机，实现经济复苏增长。秉持平等伙伴、共同责任、相互尊重、互利共赢的亚太经合组织精神，加强贸易投资、科技创新、数字经济等领域合作，深化互联互通。支持世界贸易组织改革，维护多边主义和多边贸易体制，营造自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的贸易投资环境。推进区域经济一体化和亚太自由贸易区进程，致力于2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。

会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，发表了《2020年亚太经合组织领导人吉隆坡宣言》。

——来源：人民网

政策沟通

李克强出席第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议

国务院总理李克强11月15日上午在人民大会堂出席第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰等国家领导人与会。会议以视频形式举行。

李克强在发言中表示，今天是一个具有里程碑意义的日子，我们15国领导人将共同见证RCEP的签署。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，这不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果，更是多边主义和自由贸易的胜利。RCEP将实现地区各国间货物贸易、服务贸易和投资高水平开放，极大提升区域贸易投资自由化便利化水平，提升地区吸引力和竞争力，不仅将有力推动地区经济整体复苏进程，必将为促进地区的发展繁荣增添新动能，也将成为拉动全球增长的重要引擎。

李克强指出，当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，保护主义、单边主义加剧。RCEP历经8年谈判，在当前背景下得以签署，让人们在阴霾中看到光明和希望，表明多边主义和自由贸易是大道、正道，仍然代表世界经济和人类前进的正确方向；让人们在挑战面前选择团结与合作，而不是冲突与对抗，选择守望相助、同舟共济，而不是以邻为壑、隔岸观火，坚持开放合作是实现各国互利共赢的必由之路。前进的道路不会总是平坦的，只要我们坚定信心、携手合作，就一定能够开创东亚乃至人类更加美好的未来。

李克强强调，在RCEP谈判过程中，东盟国家发挥了重要引领作用，功不可没。中方将继续坚定支持东盟发挥中心作用，推进落实RCEP后续工作。希望各方尽早完成各自国内协定批准程序，使协定尽快生效，及早惠及各国企业和人民。抓紧协调做好关税减让、原产地标准、便利化措施及相关规则等方面的具体执行安排，确保协定顺利实施。共同努力将RCEP打造成地区经贸合作的主平台，坚持开放包容，深化各领域互利合作，造福各国人民。

RCEP成员国领导人高度评价协定历经8年谈判得以正式签署，认为这是历史性的、具有重大里程碑意义。特别是在当前疫情对世界经济造成严重冲击的背景下，RCEP作为全球覆盖面积最大的自贸协定，其签署将有力促进地区繁荣稳定，为加快疫情后世界经济复苏带来希望，有利于构建开放的世界经济，促进贸易投资自由化便利化。RCEP的签署也意味着各方支持开放、公平、共赢的全球贸易体系，支持多边主义，摒弃保护主义和单边主义，致力于坚持团结合作应对挑战。

各方表示，RCEP将对印度保持开放，欢迎印度早日加入。

会议结束后，李克强与各国领导人共同出席并见证RCEP签字仪式，商务部长钟山代表中国在协定上签字。

国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰等出席会议。

——来源：人民日报

设施联通

中欧班列（郑州至芬兰赫尔辛基）首班开行

中欧班列（郑州）继德国汉堡、慕尼黑、比利时列日线路之后再扩容。11月20日10时30分，伴随着响亮的汽笛声，首班中欧班列（中国郑州-芬兰赫尔辛基）驶出郑州铁路集装箱中心站，踏上通向北欧芬兰赫尔辛基的万里行程。

461吨防疫物资搭乘首班班列驶向北欧

据国际陆港郑州国际陆港开发建设有限公司相关负责人介绍，此次首发的中国郑州—芬兰赫尔辛基的班列共搭载43组集装箱，货物主要包括一次性医用口罩、抗疫医疗器材、隔离衣、灯具等，总货重461吨，总货值300.1万美元（折合为2082.5万人民币）。截至2020年11月20日，中欧班列（郑州）累计开行3745班（2243班去程，1502班回程），累计货值155.5亿美元，货重：202.04万吨，其中2020年已开行985班（598班去程，387班回程）。

中欧班列（中国郑州—芬兰赫尔辛基）线路是中欧班列（郑州）继德国汉堡、慕尼黑、比利时列日线路之后的第四条欧洲线路，标志着中国内陆到欧洲的目的站城市再次扩容。逐步实现中欧班列（郑州）对进入欧洲之后的“扇向辐射”，为欧洲客户就近提供服务，与10月12日开通的郑州至赫尔辛基客运航线实现陆空相辅相成，使中欧贸易便捷通道进一步丰富、物流通道更加畅通，对于加强河南省与芬兰及北欧各国之间的经贸文化往来、助力我省积极融入共建“一带一路”、加快打造内陆开放高地具有重要意义。

中欧班列（郑州）已成为支援境外国家运输抗疫物资的通道

由单一的铁路运输到成为国家级多式联运示范工程，7年来，中欧班列（郑州）不断刷新“自我”，由唯一阿拉山口出境口岸到现在的“八站点、六口岸”，构建“通道+枢纽+口岸”开放格局，形成境内境外“1+N”多枢纽，沿途多点集疏网络体系，促进中欧班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变，加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。

在境外疫情持续恶化蔓延时期，中欧班列（郑州）凭借运载货量大、安全快捷等优势，成为疫情防控期间最为稳定、成本较低的物流运输方式，承担了支援境外国家抗疫物资的运输重任，为促进货物跨境流动发挥了难以替代的通道，为国内和沿线各国在疫情期间开放合作、经济复苏发挥了积极的拉动作用。中欧班列（中国郑州—芬兰赫尔辛基）线路的开通及时保障了郑州—北欧战略运输通道安全畅通，为进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务奠定了良好的基础，为稳外贸和保国际供应链、产业链稳定畅通提供了可靠保障。

凭借郑州区位交通优势，中欧班列（郑州）充分发挥着国内循环回旋空间和国际循环门户枢纽作用。在今年疫情期间，线上订舱系统远程操作功能发挥重要作用，助力疫情防控、降低运输成本、提升操作时效。截至2020年10月底，出口电商包裹单量同比提升186%，标志着中欧班列（郑州）已全面进入“数字班列3.0”时代，推动“河南制造”加速向“河南智造”转变，助力数字经济迅猛发展。

——来源：大河网

资金融通

进出口银行发放40.6亿元贷款 助宁波舟山港集团造世界一流强港

2020年8月，进出口银行浙江省分行、宁波分行联合向宁波舟山港集团发放40.6亿元股权并购贷款，全力支持港口建设发展。

　　本次贷款的发放，有力响应了“一带一路”倡议和“长江经济带”发展建议、长江三角洲区域一体化发展规划纲要，有利于推进宁波舟山港现代化综合性港口建设，持续提升港口生产服务水平，助力保障口岸畅通和外贸稳定发展，助力打造世界一流强港。

　　宁波舟山港是全球第一大港，2019年完成货物吞吐量11.2亿吨。近年来，进出口银行积极助力宁波舟山港现代化综合性港口发展，支持了宁波舟山港主通道、舟山港综合保税区、舟山港马迹山矿石中转码头、舟山港外钓应急储运项目、衢山港区鼠浪湖岛矿石中转码头等一批重大基础设施项目建设，不断推进宁波舟山港向更现代化、综合性港口迈进。

　　下一步，进出口银行将继续加强行内联动，重点服务企业参与“一带一路”建设和长三角区域一体化发展，共同为浙江省经济社会高质量发展和开放型经济建设贡献力量。

——来源：中国新闻网

贸易畅通

中国是印尼最大货物进出口市场

印尼中央统计局最新发布的报告显示，受新冠肺炎疫情影响，印尼今年10月份货物进口下滑明显，进口货物总价值仅为107.8亿美元（1美元约合6.6元人民币），同比下降26.93%，但其中源自中国的进口货物最多，占比达28.83%。同期，印尼出口额为143.9亿美元，中国也是印尼最大的出口市场，约占出口货物总值的20.78%。

从10月份印尼进口货物来源国上看，源自中国的进口货物价值为28亿美元，占比最高，其次是日本，进口货物价值为7.3亿美元，占比为7.53%，新加坡排名第三，进口货物价值为7.1亿美元，占比7.28%。今年10月份，印尼出口货物总值为143.9亿美元，较9月份133.9亿美元出口额增加了3.09%，中国是印尼货物最大出口目的地，共出口了28.6亿美元货物，其中镍铁占比最高，为4.74亿美元，其次是棕榈油，为2.164亿美元，其他出口产品还有化工、铜矿、不锈钢和煤炭等。

印尼中央统计局披露，今年10月份印尼第二大出口市场是美国，出口货物价值为16.4亿美元，占比为11.9%，第三大出口市场是日本，出口额为10.6亿美元，占比7.73%。

——来源：中国一带一路网

民心相通

教育部：打造“一带一路”教育行动升级版

近年来，我国致力于推动形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局，深化同世界各国的教育合作与交流。目前，中国已与188个国家和地区、46个重要国际组织建立了教育合作与交流关系，与54个国家签署了高等教育学历学位互认协议。

教育部国际合作与交流司司长刘锦在2020国际教育服务贸易论坛上介绍，中国是全球最大留学生源地国，出国留学人员约有160万人，目前在海外约140万人。在来华留学方面，中国政府设立了“丝绸之路”奖学金项目，助力“一带一路”人才培养，同时打造“留学中国”品牌；来华留学学历生比例逐年提高，2019年已达54.6%。此外，中国还持续加强中外合作办学，目前在办的各级各类中外合作办学机构和项目达2282个。

刘锦表示，新冠肺炎疫情重塑了世界格局，在新形势下，中国将继续致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，加大中外合作办学改革力度，打造“一带一路”教育行动的升级版，鼓励“一带一路”沿线国家优秀青年人才来华学习并扩大教育国际公共产品供给，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。

2020国际教育服务贸易论坛是2020年中国国际服务贸易交易会的专题论坛之一。10多位中外嘉宾在此专题论坛上，交流探讨全球化背景下的国际教育服务贸易发展趋势及后疫情时代教育发展的新机遇。

——来源：新华网