2021年第8期 总131期

【标题】：习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话

【摘要】：中国—摩洛哥政党共建“一带一路”交流机制，数字人民币增加6个试点测试地区，中国与白俄罗斯举行服务贸易与投资协定第一轮谈判

时评

应美国总统拜登邀请，国家主席习近平22日晚在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。习近平指出，气候变化给人类生存和发展带来严峻挑战。面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。一是坚持人与自然和谐共生，二是坚持绿色发展，三是坚持系统治理，四是坚持以人为本，五是坚持多边主义，六是坚持共同但有区别的责任原则。

“五通”发展方面，中国—摩洛哥政党共建“一带一路”交流机制；中欧班列加速中国西部内陆开放脚步，数据显示，2020年全国中欧班列共开行12400列，同比增长50%；发送113.5万标箱，同比增长56%；数字人民币到2020年10月增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区；中国与白俄罗斯服务贸易与投资协定第一轮谈判通过视频会议方式举行；天津着眼共建“一带一路”需求，建设海外鲁班工坊。

高层动态

习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话

应美国总统拜登邀请，国家主席习近平22日晚在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。

习近平指出，气候变化给人类生存和发展带来严峻挑战。面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。

一是坚持人与自然和谐共生。人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然、保护自然。要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生新格局。

二是坚持绿色发展。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法。大力推进经济、能源、产业结构转型升级，让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑。

三是坚持系统治理。山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。要按照生态系统的内在规律，统筹考虑自然生态各要素，从而达到增强生态系统循环能力、维护生态平衡的目标。

四是坚持以人为本。要探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效，在绿色转型过程中努力实现社会公平正义，增加各国人民获得感、幸福感、安全感。

五是坚持多边主义。要坚持以国际法为基础、以公平正义为要旨、以有效行动为导向，维护以联合国为核心的国际体系，遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则。中方欢迎美方重返多边气候治理进程，期待同包括美方在内的国际社会一道，共同为推进全球环境治理而努力。

六是坚持共同但有区别的责任原则。要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献，照顾其特殊困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动，同时切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持。

习近平强调，中国将生态文明理念和生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。中方宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是基于推动构建人类命运共同体和实现可持续发展作出的重大战略决策，需要中方付出艰苦努力。中国正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。

习近平指出，作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中方将在今年10月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。中方通过多种形式的南南务实合作，帮助发展中国家提高应对气候变化能力。中方还将生态文明领域合作作为共建“一带一路”重点内容，持续造福参与共建“一带一路”的各国人民。

习近平指出，气候变化带给人类的挑战是现实的、严峻的、长远的。我坚信，只要心往一处想、劲往一处使，人类必将能够应对好全球气候环境挑战，把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。

——来源：新华网

政策沟通

中国—摩洛哥政党共建“一带一路”交流机制

4月13日，中国共产党同摩洛哥七个主要政党共同建立中摩政党共建“一带一路”交流机制，并通过视频方式举行第一次会议。中共中央对外联络部部长助理朱锐，驻摩洛哥使馆政务参赞茅俊，摩洛哥公正与发展党、真实性与现代党、独立党、人民运动、人民力量社会主义联盟、宪政联盟、进步与社会主义党等政党领导人出席并致辞。

朱锐表示，中摩两国是志同道合的好朋友、患难与共的好兄弟、平等互利的好伙伴。在习近平主席和穆罕默德六世国王的关心引领下，两国关系快速发展，各领域合作成果丰硕。中国共产党重视发展与摩洛哥各友好政党的关系，新形势下愿同各党加强友好往来,巩固政治互信，推动务实合作，促进民心相通，共同为中摩共建“一带一路”贡献政党智慧和力量。朱锐还结合建党百年介绍了中国共产党执政成就和经验。

茅俊表示，在当前中摩携手抗击新冠疫情，致力于推动经济社会恢复发展的大背景下，成立中摩政党共建“一带一路”交流机制正当其时。相信两国政党一定能够用好共建“一带一路”交流机制，加强治国理政经验交流互鉴，为两国共同应对当前机遇与挑战建言献策，推动双方共建“一带一路”合作不断走深走实，助力后疫情时期中摩关系和合作持续健康发展。

摩洛哥各党领导人热烈祝贺中国共产党百年华诞，积极评价中国共产党100年来带领中国人民实现民族解放、国家独立以及经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，祝愿早日实现中华民族伟大复兴中国梦。各党高度评价摩中战略伙伴关系特别是两国抗疫合作，强调摩中抗疫合作生动诠释了人类命运共同体理念，希望中方继续支持和帮助摩方抗击疫情。各党赞赏中国共产党倡议建立中摩政党共建“一带一路”交流机制，表示愿同中国共产党密切交流合作，助力摩中共建“一带一路”取得更多成果，推动两国战略伙伴关系深入发展。

——来源：中国驻摩洛哥大使馆公众号

设施联通

中欧班列加速中国西部内陆开放脚步

汽笛长鸣中，一列装载50柜、1250吨茶叶的列车日前从成都国际铁路港缓缓驶出，4月底，这列四川首趟“茶叶专列”将载着四川夹江出产的绿茶抵达乌兹别克斯坦塔什干，打入中亚市场。

近年来，往来于亚欧大陆的中欧班列开行数量持续增加。数据显示，2020年全国中欧班列共开行12400列，同比增长50%；发送113.5万标箱，同比增长56%。截至3月25日，中欧班列今年已开行3072列，同比增长82%。中欧班列正沿着“丝绸之路”，为地处内陆的中国西部地区开放型经济开辟出一条新通道。

成都国际铁路港是中国最繁忙的国际铁路港之一。在成都铁路集装箱中心站，满载集装箱的火车进港卸货，巨大的桥吊繁忙作业，数量重型卡车往来穿梭。目前，成都国际铁路港已有7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，连接境外59座城市。

成都国际铁路班列有限公司总监张朗朗表示，2020年从成都始发的中欧班列近2500列，近年来中欧班列运输的货源种类极大丰富，此前走海运的货源，现在通过中欧班列走出国门已是常态。

中欧班列开行后，不少企业“用脚投票”。“TCL在欧洲销售的电视机，约70%产自四川工厂。”在TCL王牌电器(成都)有限公司生产车间内，物流经理许伟指着“欧洲产品生产线”表示，自中欧班列通车以来，这座位于四川的生产基地从内销向外销成功转型，而且外销产量逐年递增，“铁路运输的优势显而易见，以前海运周期是40天左右，铁路运输是15天至18天，供应链周期缩短约一半。”

有了这条快捷的运输渠道，进口商品也“搭乘”中欧班列源源不断进入中国。距成都铁路集装箱中心站不远处，欧式建筑风格的亚蓉欧国家(商品)馆规模日渐壮大。在这里，采购商或普通消费者都能以便宜的价格，采购来自中欧班列沿线国家的食品、红酒、汽车、家具、化妆品、母婴产品等商品。目前，该国家(商品)馆集群已签约33个国家(商品)馆，意大利、法国、德国、白俄罗斯、希腊、哈萨克斯坦、马来西亚等18个场馆正式开业迎客。

“国家(商品)馆项目的初衷是打造国别商贸展示展销中心，搭建中外合作桥梁，把海外优质资源以及丰富产品带到四川。”成都市青白江区国际铁路港管理委员会对外联络部主管何瑶表示，该项目落地后，四川多个市、州经销商前来洽谈合作、代理产品，“促进贸易是根本目的。”

在四川省社科院研究员盛毅看来，中欧班列对四川的最大影响是提高了中国这个西部内陆大省的对外开放水平。“此前‘川货’出国，需要先把产品运到沿海地区；国外原材料和装备入川也要经过时间长、成本高的陆运，这对‘两头在外’的企业尤其不友好。”盛毅表示，随着中欧班列的发展，中国内陆地区产业结构将迎来快速调整，招商引资将进一步提升，进而促进该地区全方位开放。

盛毅认为，进一步发挥这条新通道引领作用，需要围绕中欧班列推动进出口产品生产，建立相应园区，发展相关产业，“中欧班列助‘中国制造’走出去，还为进一步延伸产业链、调整产品结构提供机遇，要把机遇变成行动，设立相关产业园区，调整现有园区产业结构，更好地适应中欧班列运行。”

——来源：中国新闻网

资金融通

央行：数字人民币增加6个试点测试地区

中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌4月12日透露，2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景启动试点测试，到2020年10月增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。目前数字人民币试点范围有序扩大，应用场景逐步丰富。数字人民币试点测试的参与人数、笔数、兑换金额总体较小，使用场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费等多个领域。目前数字人民币总体处于试点测试阶段，正式推出还没有时间表。

——来源：新华社“新华视点”微博

贸易畅通

中国与白俄罗斯举行服务贸易与投资协定第一轮谈判

2021年4月7日，中国与白俄罗斯服务贸易与投资协定第一轮谈判通过视频会议方式举行。双方就《谈判职责文件》达成共识，围绕服务贸易、投资、知识产权等领域规则深入交换了意见，并拟定下一步工作计划。

该谈判旨在完善服务贸易和投资等领域的双边经贸规则，为进一步扩大两国贸易投资合作创造良好环境。

——来源：商务部网站

民心相通

天津着眼共建“一带一路”需求 建设海外鲁班工坊

日前，由天津机电职业技术学院、天津市机电工业学校建设的马达加斯加鲁班工坊在当地正式启动运营，这标志着天津在非洲建设的10个鲁班工坊全部投入使用。

鲁班工坊是天津原创并率先实践的中外人文交流知名品牌，致力于在合作国家培养熟悉中国技术、了解中国工艺、认知中国产品的技术技能人才，是国家现代职业教育改革创新示范区的标志性成果，也是中国职业教育国际化发展的重大创新。

2016年3月8日，天津渤海职业技术学院在泰国建成第一个境外鲁班工坊。此后，在英国、印度、印尼，一个个由天津职业院校建设的鲁班工坊在“一带一路”沿线相继生根发芽、开花结果，得到合作国政府、社会各界的高度赞誉。

2018年9月3日中非合作论坛北京峰会开幕式上，中国国家主席习近平向全世界宣布，要在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训。

天津着眼共建“一带一路”需求，综合考虑非洲大陆及各国政治安全、经济发展、资源产业等多方面情况，遴选具有较大影响力的国家，并与中非重大产业合作项目相结合，在非洲13个国家进行合理规划，谋篇布局，为鲁班工坊能够立足非洲、扎根非洲、闪亮非洲奠定坚实基础。

2019年3月28日，我国在非洲建设的第一个鲁班工坊——吉布提鲁班工坊正式建成并运营。吉布提鲁班工坊采取政府、学校、企业多方合作模式，由天津市人民政府、吉布提教育部、天津铁道职业技术学校、天津市第一商业学校、吉布提工商学校、中国土木工程集团有限公司共建，一期建设铁道类专业、商科类专业等4个专业。两个铁道类专业弥补了吉布提该类专业的空白，商科类的国际贸易、物流管理专业是对当地职校现有专业的提升。

工坊在吉布提工商学校设有铁道运营实训区、机车模拟驾驶实训区、企业模拟经营认知实训室等多个高标准教学区，并在亚吉铁路那噶德车站设立了“校外实训基地”。在这里，学生可以模拟火车驾驶，演练实操中出现的各种突发状况；工坊内铺设有铁轨，可供铁道专业学生实践学习；企业全景感知实训区内，沙盘模拟实现场景化教学。

亚吉铁路的始发站那噶德车站是工坊的“校外实训基地”。埃塞俄比亚—吉布提联合铁路运营公司副总经理卡密尔表示，实训基地为高素质技术技能人才培养及铁路员工能力提升提供了有力支撑，能更好地服务亚吉铁路。

“鲁班工坊是中国送给吉布提最好的礼物。”吉布提总统盖莱这样评价。

2019年，天津圆满完成非洲鲁班工坊“保四争五”建设任务，吉布提、肯尼亚、南非、马里工坊相继揭牌，埃及两个鲁班工坊高质量完成建设任务。

2020年初，受全球新冠肺炎疫情影响，鲁班工坊合作国家中多国宣布处于紧急状态，合作院校封校停课。严峻形势之下，各建设院校在关注合作国疫情发展的同时，充分利用信息技术等手段，采用多种渠道与合作院校保持沟通对接，同时按照教学装备、建设场地、专业标准、教材资源、师资培训“五到位”的要求，全力推进项目建设。由于中外人员交流中断，各院校创新工作方式、开发线上资源、开展线上培训、探索“云揭牌”等形式，克服困难完成建设任务。

经过不懈努力，2020年，尼日利亚、埃及、乌干达、科特迪瓦、马达加斯加6个鲁班工坊相继举行“云揭牌”仪式并启动运营。至此，在非洲建设10个鲁班工坊的任务出色完成，天津职业教育交上了一份完美答卷。

迄今为止，天津已在亚非欧三大洲16个国家建成17个鲁班工坊。为加强全国鲁班工坊建设和管理，2020年11月6日，鲁班工坊建设联盟在天津正式成立，标志着由天津原创首建的鲁班工坊模式正式推向全国，更多院校、企业、科研机构和社会组织将参与到鲁班工坊的建设中来。

——来源：中国教育报