“一带一路”与亚投行动态第37期（2018年8月5日-2018年8月11日）

发改委解读“一带一路”五年来主要成绩

1. 2018年8月7日，澳大利亚总理特恩布尔在悉尼出席新南威尔士大学活动时发表演讲，盛赞中澳两国在创新和技术研发领域合作带来的成功，并希望同中国围绕“一带一路”项目展开合作。

特恩布尔说，澳大利亚同中国的科研合作，尤其是中国的“火炬计划”令澳中两国受益。他特别提到，目前有100名博士生在新南威尔士大学太阳能光伏领域专家马丁·格林教授手下工作，其中有一半是中国学生。“他们是澳中合作的基石和成果，影响着我们的未来。”

“火炬计划”是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，于1988年经中国政府批准实施。2016年4月，中国科技部火炬中心与澳大利亚新南威尔士大学签署了《关于在澳共建火炬创新园的谅解备忘录》，共同启动了新南威尔士大学火炬创新园项目建设工作。

除了科研创新领域，特恩布尔认为澳中合作大有空间。他说：“全球范围内的基础设施投资是各个国家应携手合作的一个很好的例子。我们期待着同中国就‘一带一路’项目展开合作。总体而言，我们乐见地区内涌现更多基建项目和投资。”

——来源：新华网

图1：澳大利亚总理特恩布尔发表演讲

（图片来源：新华社 朱宏业摄）

2. 2018年8月6日，塞尔维亚总统武契奇在贝尔格莱德接受中国媒体联合采访时说，“一带一路”倡议是一项促进世界稳定的倡议，从精神层面和物质层面将不同的国家、文化和人民连接在一起。“我们从一开始就认为，‘一带一路’倡议的目的是为了促进和平，同时以促进和平为内容。”

今年是中国提出“一带一路”倡议5周年。5年来，这一倡议得到了世界上许多国家和地区的积极响应，其中，就包括塞尔维亚。

武契奇当天在塞尔维亚总统府进行的专访中说，塞尔维亚从一开始就支持“一带一路”倡议。“我在公开场合大声说过，塞尔维亚从‘一带一路’倡议中获得了很多收益。”

武契奇说，塞尔维亚人民很高兴成为“一带一路”伟大倡议的一部分。在“一带一路”框架下，塞中两国开展了大型基础设施建设，这些合作项目带动了塞尔维亚的经济，为塞尔维亚人民创造了更好的生活环境。

武契奇特意提到了被中国河钢收购的斯梅代雷沃钢铁厂。他说，塞尔维亚真正开始在一个大型基础设施项目上取得成效，就是因为同中国进行合作的结果。目前，这家由中国人运营管理的钢铁厂已成为塞尔维亚第二大出口企业，至少保住了5000人的就业。“我们在与中国的合作中看到了巨大的利益，希望中国也能从与塞尔维亚的合作中看到中国的利益所在。”

谈到中国改革开放40周年的话题时，武契奇说，每一个中国人都了解本国过去40年取得的成就。过去40年，中国做出的决定都有效地呈现在了整个世界面前，全世界的人都开始了解中国的政治和对外开放政策。

武契奇说，塞尔维亚支持一个中国政策。在各种不同的国际论坛、国际组织和国际机构中，塞尔维亚始终站在中国这一边。塞尔维亚不仅支持中国的领土完整和主权独立，还尊重中国的政治和外交政策。中国的外交政策体现了对其他国家和民族的尊重。

2009年，塞尔维亚与中国建立了战略伙伴关系，成为中国在中东欧地区的第一个战略伙伴。两年前中塞双边关系提升为全面战略伙伴关系。

武契奇说，塞中两国建立了“铁杆”友谊。塞尔维亚对两国之间的全面战略伙伴关系深感自豪。这不仅仅是因为经济利益，或是对不同问题的相互理解和支持，这是两国更加尊重彼此的体现。

在专访中，武契奇两次提到愿邀请更多的中国人到塞尔维亚来旅游。他说，塞尔维亚与中国互免签证，希望来塞尔维亚旅游的中国人能够增加，也希望有更多的塞尔维亚人去中国看看。除了在贝尔格莱德游览，大家还可以去看看诺维萨德和尼什。它们都是塞尔维亚重要的历史中心。

武契奇说，塞尔维亚永远也不会忘记中国和中国人民对塞尔维亚的帮助。塞尔维亚将尽自己所能继续做中国“一带一路”倡议的合作伙伴，并尽力完善双方在“一带一路”相关领域的合作。

——来源：新华网

图2：塞尔维亚总统武契奇

（图片来源：新华社 董龙江摄）

3. 2018年8月8日，即将在巴基斯坦新政府中担任财政部长的阿萨德·奥马尔（Asad Umar）表示，“新政府没有计划重新谈判任何与‘一带一路’倡议相关的已确认项目，因为回归（此前）政府担保的方式只会在未来吓走更多的投资者。”

此前，据新华网7月31日消息，巴基斯坦正义运动党主席、候任总理伊姆兰·汗7月30日表示，正义运动党支持“一带一路”合作理念，坚定支持中巴经济走廊建设。

伊姆兰·汗当天在伊斯兰堡会见中国驻巴基斯坦大使姚敬。伊姆兰·汗说，发展对华友好是巴举国共识，正义运动党高度重视对华关系，对中国的发展成就深表钦佩。正义运动党坚持执政为民的理念，希望中方继续支持巴经济社会发展，愿积极学习中国在反腐、扶贫、环保、城市建设等方面的经验，造福巴广大民众。

伊姆兰·汗表示，正义运动党支持“一带一路”合作理念，坚定支持中巴经济走廊建设，相信中巴经济走廊合作将为巴发展带来新的重要机遇。正义运动党执政后，将与中方全面对接，推动两国关系持续深入向前发展。

目前，由于巴基斯坦正处于不断升级的外汇储备危机之中，奥马尔同时表示，“目前新政府正在思考向国际货币基金组织（IMF）还是向中国这样的友好临邦寻求经济援助，政府将在评估所有可选项之后于9月底之前做出决定。”

去年以来，在美元升值的背景下，巴基斯坦本币连续3次贬值，承担的债务风险进一步加大。据巴基斯坦国际新闻网8月1日报道，惠普评级机构警告说，新政府必须在“有限的时间”马上采取行动。

不过，美国方面此前却对巴基斯坦新政府存在质疑，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）曾于7月底警告巴政府称，IMF为巴基斯坦提供的资金援助不得用于偿还中国贷款。

面对美国的警告和质疑，巴基斯坦财政部此前回应表示，将IMF援助资金与中巴合作联系起来是完全错误的，中巴经济走廊对巴基斯坦的发展非常重要，政府将继续确保所有项目按商定的条款在规定时间内完成。

中国外交部发言人耿爽7月31日对此事回应说，“我想IMF在与有关国家开展合作的时候，有自己的标准和操作规则，我相信他们会妥善地处理”。

——来源：澎湃新闻

4. 2018年8月6日，欧盟委员会发布公告表示，第一支中欧共同投资基金首期融资募集到6亿欧元（约合6.9亿美元）。

公告称，凯辉基金为其“凯辉并购基金二期”募集到首期6亿欧元资金。该基金由“容克计划”下的欧洲战略投资基金和中国国家开发银行、中国丝路基金等共同支持，目标是为中型企业融资12亿欧元。

“凯辉并购基金二期”是中欧共同投资基金项目设立的第一支基金。中欧共同投资基金是由丝路基金和欧洲投资基金共同设立，旨在寻求“一带一路”建设与应对全球金融危机和欧债危机后欧洲投资不振问题的“容克计划”对接。

在第二十次中国欧盟领导人会晤期间，丝路基金与欧洲投资基金签署《关于中欧共同投资基金首单项目落地与继续深化合作的谅解备忘录》，宣布启动中欧共同投资基金首单项目。

“凯辉并购基金二期”将支持具有高增长潜力的中欧中型企业，包括医疗保健、高端产业、消费品和商业服务等领域。

欧盟委员会副主席卡泰宁表示，这是公共和私人投资者合作的典范。

——来源：新华网

5. 近日，国家发改委指出，“一带一路”倡议提出五年来，“一带一路”建设各方面工作取得了显著成效，有力促进了我国经济社会发展和对外开放，增强了我国国际影响力和感召力。

一、“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办。2017年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛是新中国成立以来由我国首倡和主办的层级最高、规模最大的多边外交平台，在国内外引起巨大反响。高峰论坛形成了五大类279项成果。截至目前，其中绝大部分已完成或可转为常态化工作，其余成果也在有序推进落实。

二、战略对接和政策沟通不断强化。我国已与100多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件。“一带一路”倡议持续凝聚国际合作共识，在国际社会形成了共建“一带一路”的良好氛围。

三、基础设施互联互通建设加快推进。设施联通是“一带一路”建设的核心内容和优先领域。五年来，高效畅通的国际大通道加快建设。中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进，雅万高铁全面开工建设。汉班托塔港二期工程竣工，科伦坡港口城项目施工进度过半，比雷埃夫斯港建成重要中转枢纽。中缅原油管道投用，实现了原油通过管道从印度洋进入我国。中俄原油管道复线正式投入使用，中俄东线天然气管道建设按计划推进。中欧班列累计开行数量突破9000列（预计本月即将突破1万列），到达欧洲14个国家、42个城市。

四、经贸投资合作成效明显。我国与沿线国家的贸易和投资合作不断扩大，形成了互利共赢的良好局面。今年上半年，我国与沿线国家货物贸易进出口额达6050.2亿美元，增长18.8%；对沿线国家非金融类直接投资达74亿美元，增长12%。目前，我国与沿线国家已建设80多个境外经贸合作区，为当地创造了24.4万个就业岗位。中白工业园等成为双边合作的典范，中国—老挝跨境经济合作区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心等一大批合作园区也在加快建设。

五、民心相通不断深入。实施“丝绸之路”中国政府奖学金。发起成立“一带一路”绿色发展国际联盟倡议。正式开通“一带一路”官方网站，已实现联合国6种官方语言版本同步运行。多层次、多领域的人文交流合作为沿线各国民众友好交往和商贸、文化、教育、旅游等活动带来了便利和机遇，不断推动文明互学互鉴和文化融合创新。

六、金融服务体系不断完善。通过加强金融合作，促进货币流通和资金融通，为“一带一路”建设创造稳定的融资环境，积极引导各类资本参与实体经济发展和价值链创造，推动世界经济健康发展。截至2018年6月，我国在7个沿线国家建立了人民币清算安排。已有11家中资银行在27个沿线国家设立了71家一级机构。

——来源：国家发改委网站

6. 2018年8月9日，上海海事法院发布首份涉“一带一路”海事审判白皮书。据上海海事法院方面介绍，这是中国首份专题涉及“一带一路”海事审判工作的白皮书。

该白皮书对该院2015-2017年审理的涉“一带一路”案件进行了专项总结和分析，并发布了10起典型案例。

上海海事法院院长汪彤表示，三年来，上海海事法院共受理涉“一带一路”案件308件，涉案标的总额人民币7.1亿元，案件数量逐年上升。

白皮书显示，案件涉及“一带一路”国家和地区的分布，以“海上丝绸之路”沿线的东南亚地区国家最为集中，南亚地区和中东及非洲地区位居其次。涉及案件较多的国家包括韩国、印度尼西亚和菲律宾等。在案件类型上，海上货物运输纠纷最为多发，其他类型也多与海上运输活动相关。

白皮书发布的涉“一带一路”10起典型案例中，前5起案例侧重于涉“一带一路”常见海事纠纷中的法律问题，涉及大宗散货运输、生鲜货品跨境运输货损、海上运输中台风免责抗辩的司法审查、海事强制令制度的运用、外国海事仲裁裁决的审查和执行等问题，以具体统一的司法裁判标准，规范和引导市场主体行为，促进航运业健康有序发展。后5起案例侧重于介绍上海海事法院积极促进案件纠纷快速化解、破解涉外案件效率瓶颈等工作机制在审判实践中的运用，以展现服务保障涉“一带一路”海事审判工作各项机制的运用情况和成效。

据王彤介绍，近年来，上海海事法院经过实践创新，形成了一系列较好满足涉外海事审判需求、符合海事审判实际的机制和做法。比如通过建立重大航运纠纷应急处理机制、采取境外诉讼主体概括性授权、创设国际远程视频查证案件事实、在中国海事法院系统率先实施完善船舶网络司法拍卖工作、构建海事大数据平台灵活便捷高效查找和扣押船舶、健全海事专业技术查认机制、实现在线域外送达、聘任专家陪审员，搭建外国法查明平台等，进一步解决制约涉外案件审判效率和质量的瓶颈问题，使海事审判更加公正、高效、权威。

——来源：中国新闻网

（整理：何山）