全球央行动态第71（2019年4月7日-2019年4月13日 ）
中欧领导人会晤发表联合声明
【高层言论】
编者按：本周中欧领导人会晤发表联合声明，打破了之前一些欧美媒体关于这次会晤将不会有联合声明的预测。由中国总理李克强与欧盟委员会主席容克、欧洲理事会主席图斯克共同签署的这一联合声明内容非常广泛，既涉及双方在战略层面的共同关切，也触及到贸易领域的诸多热点，反映了双方的广泛共识。
1.2019年4月9日，李克强总理同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国－欧盟领导人会晤。会晤后，双方一致同意发表联合声明。一瞬间，这份联合声明牵动了国际媒体的神经，可谓备受关注。然而，就在会晤前一天，认为“谈不成”的声音仍然较多，有媒体甚至认为，双方没有足够共识，几乎不预期会有协议成果。
最终结果“逆转”。联合声明不仅发表了，并且，这绝不是形式大于内容的泛泛而谈。当会晤结束，三位领导人微笑着站到记者面前时，李克强说，这份联合声明不是一般的表态性文件，而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向，是一份内容丰富、成果丰硕的文件。图斯克说，达成联合声明，这是我们共同的胜利。容克说，我们对中国有信心，我们对中欧关系有信心。国际媒体迅速报道并引用李克强的话称，双方达成了一项“实质性”的协议，将带来“具体利益”。
据参与文本起草和谈判的中方官员介绍，这份联合声明的重要性，恰恰就体现在很多“具体”的细节表述中。比如，声明第12条写道：双方确认展期《中欧科技合作协定》的意愿。“展期”实际上指的就是，这份具有重要价值的科技合作协定将继续有效，中欧之间极富成果的科技合作可以继续高水平、多领域地展开。
又如，第11条写道：5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑。双方欢迎在2015年中欧5G联合声明基础上的对话合作机制取得的进展和进一步交流，包括产业界之间开展技术合作。这短短两句话，看似普通，但在当前纷繁复杂的国际形势下，把5G这件事写进中欧合作的纲领性文件，本身就具有重要的象征意义。明确提出产业界之间开展技术合作，更是打开了中欧进一步合作巨大的想象和务实空间。
联合声明放进什么内容，本身就具有强烈的信号意味。第17条写道：双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。这无疑体现了欧盟方面对“一带一路”倡议更为积极的态度。
理念宣示和务实成果在这份声明中是有机结合的。第13条写道：中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用，这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，并致力于遵守世贸组织规则。而第4条写道：双方承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。今年决定性进展，明年达成，中欧投资协定这件不仅中欧双方关切、并且必将对其他经济体产生极大关联影响的大事，终于有了具体的时间框架。还有，第6条写道：欧盟支持中国加快加入世贸组织《政府采购协定》进展，中方愿以富有雄心的方式改进其出价。“富有雄心”什么意思？简单说，就是要体现开放承诺的意愿和决心。
这样一份联合声明，毫无疑问是求同存异的成果。“求同存异”这四个字，可以说是中国外交智慧的集中体现。事实证明，中欧双方的共识远大于分歧，不仅“足够”达成联合声明，还将支撑起众多具体的成果。谈成果，要遵循的一个原则就是互利共赢。“互利共赢”这四个字，可以说是中国外交理念的有力彰显。以务实合作做大利益的蛋糕，扩大彼此之间的共同利益，也就意味着缩小了彼此之间的分歧。
关于这份联合声明的重要性，不妨还是回到李克强在会晤结束面对记者的现场。他说，我们形成了共识，在当前纷繁复杂的国际形势下，中欧作为维护世界和平、促进繁荣与发展的两大重要力量，应当携手合作。这对于中欧双方都有利，既有利于中国的改革开放，也有利于欧盟的团结与繁荣。
——来源：中国政府网
2.2019年4月8日，人民银行召开2019年研究工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、人民银行工作会议精神，全面总结2018年人民银行研究系统工作，研究部署当前及今后一段时期重点推进的研究任务。人民银行党委委员、副行长陈雨露出席会议并讲话。
会议认为，2018年人民银行研究系统紧紧围绕人民银行中心工作，深入研究经济金融领域重大问题，持续开展经济金融形势分析和基础理论研究，有序推进区域金融改革试点工作，不断深化绿色金融、农村金融、普惠金融改革创新和研究工作，积极推进国家高端智库建设，取得了显著成效。
会议指出，当今世界面临百年未有之大变局，机遇与挑战并存。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，具备长期向好和深化改革的条件和基础。人民银行研究系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，加强政治建设，把党对金融工作的集中统一领导贯穿到研究工作的全过程和各方面。深刻把握当前重要战略机遇期的新内涵，紧密围绕高质量发展和构建现代金融体系的中心任务，以深化金融供给侧结构性改革为主线，着眼现代金融体系效率性、稳定性、普惠性、开放性四大核心要素，主动作为，聚焦重点难点问题，深化特色研究，进一步提高研究工作的针对性和有效性，多出高质量研究成果，更好地为科学决策提供可靠智力支撑。不断健全工作机制，加强上下联动，积极调动全系统资源，充分发挥整体协同优势，努力推动央行研究工作再上新台阶。
会议表彰了人民银行2018年度重点研究课题获奖单位和个人，部分分支机构代表就重点研究课题成果和调研成果进行了交流发言。
——来源：人民银行网站
3.2019年4月9日，人民银行、外汇局巡视工作会议暨2019年巡视动员部署电视电话会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委三次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话和全国巡视工作会议精神，切实贯彻人民银行、外汇局工作会议、纪检监察工作会议精神，从巡视发现问题分析当前全面从严治党形势，部署2019年重点工作和人民银行党委、外汇局党组巡视工作。人民银行党委委员、派驻纪检监察组组长、巡视工作领导小组副组长徐加爱作动员讲话，党委委员、副行长刘国强主持会议。
会议指出，党的十九大以来，人民银行、外汇局巡视工作坚守政治监督站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大精神和中央巡视工作部署，有力地推进了人民银行、外汇局系统全面从严治党向纵深发展，有效地发挥了巡视对央行履职的重要保障作用、对强化日常监督的重要促进作用、对巩固发展反腐败压倒性胜利的重要利剑作用。
会议强调，要深刻领悟、准确把握习近平总书记关于巡视工作重要讲话和全国巡视工作会议精神，结合实际抓好2019年各项重点工作，不断提高人民银行、外汇局巡视工作水平。强化思想理论武装，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述。加强政治监督，推进政治监督具体化、常态化，把“两个维护”根本任务落到实处。高质量推进巡视全覆盖，推进巡视监督与其他监督贯通融合，形成立体监督格局。持续强化巡视整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”。建立完善上下联动监督网，推动巡视工作向纵深发展。加强规范化建设，推进依规依纪依法要求贯穿全过程。强化自身建设，打造忠诚干净担当巡视队伍。
会议强调，要充分认识今年巡视任务的重要性，坚决贯彻党中央决策部署，坚守政治巡视定位，深入监督检查被巡视党组织落实党的路线方针政策、党中央决策部署和人民银行党委、外汇局党组工作部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建工作责任特别是组织建设和选人用人责任情况、落实整改责任情况，准确把握被巡视单位特点和规律，督促被巡视党组织自觉把贯彻落实习近平总书记重要批示指示和中央经济工作会议、全国金融工作会议等会议精神作为“两个维护”重要内容，推动党中央关于全面从严治党、金融服务实体经济、防范化解金融风险、完善金融市场体系、国有资产保值增值等决策部署落地见效，为央行履职尽责提供有力监督保障。
人民银行党委各巡视组全体成员，上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各司局、各部门，各直属单位和相关单位，外汇局各司、各单位，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组的相关负责同志参加了会议。
——来源：人民银行网站
4.2019年4月10日，人民银行2019年反洗钱工作会议在西安召开。会议充分肯定了2018年人民银行反洗钱工作成绩，分析了当前反洗钱工作形势，对今后一段时期反洗钱工作进行了部署。人民银行党委委员、副行长刘国强出席会议并讲话。
会议认为，在党中央、国务院正确领导下，人民银行认真履行组织协调国家反洗钱职责，会同反洗钱工作部际联席会议成员单位攻坚克难，积极应对金融行动特别工作组（FATF）对中国的反洗钱互评估，确保中国互评估报告顺利通过FATF全会审议，标志着我国反洗钱工作取得了显著成绩。同时，在反洗钱体制机制和规章制度建设、反洗钱监管和调查协查、反洗钱监测能力建设、反洗钱国际合作等方面也取得了积极成效。
会议指出，要进一步提高站位，从维护国家金融安全、推进国家治理体系和治理能力现代化、改善国际安全秩序的高度，深刻认识反洗钱工作重要意义，努力提高我国反洗钱工作整体水平。
会议要求，站在新的历史起点，我们要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面推进中国反洗钱事业。一是切实加强党对反洗钱工作的领导，为做好反洗钱工作提供可靠政治保障；二是不断完善反洗钱体制机制，充分发挥反洗钱工作部际联席会议作用，进一步加强人民银行与金融监管部门、特定非金融行业主管部门以及执法部门协调配合；三是推进反洗钱制度体系建设，针对重点难点问题和空白领域尽快建立完善制度；四是加强队伍建设，打造一支强有力的央行反洗钱工作队伍；五是加大资源和人力投入，深度参与国际反洗钱治理，更好地为中国发展战略服务。
人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行反洗钱工作负责同志，反洗钱局、反洗钱监测分析中心和有关司局代表参加了会议。
——来源：人民银行网站
【关键数据】
编者按：本周人民银行公布了2019年一季度社会融资规模数据和金融统计数据。2019年3月末，中国社会融资规模总量208.41万亿元，一季度增量8.18万亿元，持续高速增长。这反映出金融供给侧结构性改革得到深化，金融支持实体经济的效率正不断加强。
1.2019年4月12日，中国人民银行发布2019年一季度的社会融资规模数据，具体如表1所示。
——来源：人民银行网站
表1：2019年一季度社会融资规模及其组成
（数据来源：中国人民银行网站）
2.2019年4月12日，中国人民银行发布了2019年一季度的金融统计数据，具体如表2所示。
——来源：人民银行网站
表2：2019年一季度金融统计数据
（数据来源：中国人民银行官网）
3.2019年4月12日消息，初步统计，2018年末，我国金融业机构总资产为293.52万亿元，同比增长6.4%，其中，银行业机构总资产为268.24万亿元，同比增长6.3%；证券业机构总资产为6.95万亿元，同比增长1.7%；保险业机构总资产为18.33万亿元，同比增长9.4%。
金融业机构总负债为267.7万亿元，同比增长6%，其中，银行业机构总负债为246.58万亿元，同比增长5.9%；证券业机构总负债为4.81万亿元，同比增长1.1%；保险业机构总负债为16.32万亿元，同比增长9.8%。
——来源：人民银行网站
【政策取向】
编者按：本周欧洲央行维持三大关键利率不变，符合市场的普遍预期。欧洲央行表示，预计目前的利率水平至少将持续到2019年底。在首次加息后，欧洲央行将对QE债券再投资延长期限；无论如何，只要有必要，就可以维持有利的流动性条件和充分的宽松货币政策。
1.2019年4月10日，欧洲央行宣布，维持基准利率在0.00%不变，将存款利率维持在-0.40%不变，将边际贷款利率维持在0.25%不变。符合市场的普遍预期。
欧洲央行表示，预计目前的利率水平至少将持续到2019年底。在首次加息后，欧洲央行将对QE债券再投资延长期限；无论如何，只要有必要，就可以维持有利的流动性条件和充分的宽松货币政策。
值得注意的是，欧洲央行的声明中没有提到定向长期再融资操作（TLTRO）的细节。
分析称，欧洲央行政策制定者完全有理由对该地区的经济保持谨慎态度。美国已经抛出了一个新的关税威胁，意大利政府今年已经放弃了经济增长的希望，而英国脱欧仍然悬而未决。最重要的是，国际货币基金组织（IMF）周二再次下调了全球经济增长前景。
彭博经济学家表示，“经济面临压力的列表很长，没有自满的余地，特别是因为全球经济条件不再具有支持性。”
欧洲央行上个月突然逆转方针，重启危机时期的刺激计划，这表明人们对该区域经济失稳日益担忧。该央行在上月的例行货币政策会议上宣布推出新的定向长期贷款。将于9月开始为期两年的定向长期再融资操作（TLTRO），旨在维持欧元区银行有利的借贷条件，并促进欧元区货币政策传导。但TLTRO的威力到底有多大，则取决于它的细节。目前为止，TLTRO尚未公布的细节包括，利率，贷款门槛，所需的抵押品。
尽管投资者苦苦等待，3月会议纪要也没有给市场指条明路。根据欧央行声明：“在TLTRO下,银行将可以依据截至2019年2月28日的合法总贷款存量余额为基准，借入最多30%的合格贷款，利率比照主要
再融资操作的利率。
——来源：新浪财经
2.经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自4月9日起调整进境物品进口税。一是将税目1、2的税率分别由现行15%、25%调降为13%、20%；二是将税目1“药品”的注释修改为，对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品（目前包括抗癌药和罕见病药），按照货物税率征税。
进境物品进口税也称“行邮税”，是海关对入境旅客行李和邮递物品征收的进口税，其中包括关税以及进口环节的增值税、消费税。
据悉，此次重点下调了日用消费品的行邮税税率，婴儿奶粉等食品、手机和数字照相机等信息技术产品的行邮税率从15%下调为13%；纺织品、箱包、鞋靴、家电、摄影（像）设备等物品的行邮税率从25%下调至20%，有利于促进扩大进口和消费，更好地满足人民群众消费升级的需求。
——来源：经济日报
3.2019年4月8日到4月12日，人民银行未进行公开市场业务操作，具体表1所示。
——来源：人民银行网站
表3：本周人民银行公开市场操作明细
（来源：本公众号整理）
【热点问题】
编者按：本周银保监会召开定点扶贫工作领导小组会议，会议总结了2018年定点扶贫工作，并安排部署了2019年重点任务。郭树清主席强调，要紧紧围绕“两不愁三保障”的脱贫标准，充分发挥银保监会系统帮扶特色，注重培育发展当地特色产业和优势产业，深入开展产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫，加强造血功能，支持地方经济持续健康发展，努力巩固拓展脱贫攻坚成果。
1.2019年4月11日消息。近日，银保监会召开定点扶贫工作领导小组会议，传达学习习近平总书记近期关于脱贫攻坚工作一系列重要讲话精神，总结2018年定点扶贫工作，安排部署2019年重点任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话，党委委员、副主席黄洪、曹宇分别对做好内蒙古自治区察右中旗、察右后旗和甘肃省和政县、临洮县的定点扶贫工作提出要求，会议由银保监会党委委员、副主席祝树民主持。
会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，银保监会系统认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署，齐心协力，扎实苦干，定点扶贫工作取得了积极进展。4个定点扶贫县（旗）中，内蒙古自治区察右后旗已经通过第三方验收，成功“脱贫摘帽”，其余3个县预计今年也将摘帽。
会议强调，要切实增强“四个意识”，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话和重要指示批示精神上来，切实履行定点扶贫政治责任。
会议要求，要严肃认真做好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，清醒认识银保监会定点扶贫工作存在的短板和弱项，认真对标对表，举一反三，标本兼治，坚决按照党中央的要求整改到位。要进一步加强扶贫作风建设，将求真务实的工作作风贯穿脱贫攻坚始终，努力做到帮扶政策实、帮扶措施实、帮扶效果实。要树立担当精神，敢于直面定点扶贫工作中的矛盾和问题，勇于开拓创新。
会议指出，要进一步聚焦工作重点，建立健全稳定脱贫的长效机制。紧紧围绕“两不愁三保障”的脱贫标准，充分发挥银保监会系统帮扶特色，注重培育发展当地特色产业和优势产业，深入开展产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫，加强造血功能，支持地方经济持续健康发展，努力巩固拓展脱贫攻坚成果。
会议强调，银保监会党委要进一步加强对定点扶贫工作的领导，领导小组各成员单位要各司其职，通力配合，进一步加大帮扶力度，挂职扶贫干部要深入一线，扑下身子，抓好各项帮扶举措的落地落实。各部门、各单位要以2019年银保监会定点扶贫工作要点和目标任务分解方案为统领，认真落实帮扶方案，确保足额完成帮扶计划。
银保监会定点扶贫工作领导小组成员单位主要负责同志和4个定点扶贫县（旗）的挂职扶贫干部参加会议。
——来源：银保监会网站
2.2019年4月11日，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清赴中国人民保险集团股份有限公司调研，并主持召开保险机构座谈会。银保监会党委委员、副主席黄洪、梁涛，人民银行和银保监会有关部门负责同志，部分保险机构主要负责人参加座谈。
会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院金融委的直接指挥下，近年来，保险业紧紧围绕服务实体经济，深化供给侧结构性改革，坚决整治市场乱象，努力防范和化解各类风险，业务结构和质量逐步改善，服务经济社会能力有所提升，各项工作取得明显成效。但同时也要看到，保险业公司治理结构仍然不够规范，内控机制需要进一步加强，服务经济社会发展的能力和水平迫切需要进一步提高，全行业转向高质量发展的任务依然十分艰巨。
会议要求，保险业要严守定位，回归本源，转型发展，坚持服务实体经济的根本导向，坚守长期稳健风险管理和保障的基本属性。要把服务重点领域和薄弱环节作为着力点，将治理市场乱象作为有力抓手，将深化改革开放作为基本动力。加快调整机构体系、市场结构和产品结构，牢固树立以客户为中心的指导思想，努力推进科技创新和管理创新，降低运营成本，提升服务质效。不断改善客户体验，增强社会的满意度，为全面建成小康社会，满足人民群众对美好生活的需要做出新的更大贡献。
——来源：银保监会网站
3.2019年4月10日消息。2019年4月1日，中国保险业首个国家标准《保险术语（GB/T36687-2018）》正式实施。本标准由全国金融标准化技术委员会保险分技术委员会组织，中国太平洋保险（集团）股份有限公司牵头起草，行业内外多领域多机构专家参与编制，是近年来保险行业标准化建设取得的一项标志性成果。近日，国家标准《保险术语》项目组负责人就《保险术语（GB/T36687-2018）》的发布实施情况答记者问，具体情况如下：
（1）请介绍一下国家标准《保险术语（GB/T36687-2018）》的编制背景。
答：2006年保险行业发布的第一个行业标准就是《保险术语》。在实施应用过程中，术语标准对保险行业监督管理、保险企业日常经营管理、保险合同契约管理、保险产品开发销售管理、保险服务标准建立和管理等起到了非常重要的指导作用，极大地推动中国保险业健康发展。
随着社会和经济的发展，我国已成为全球仅次美国的第二大保险市场，保险从高速度的发展走向高健康发展之路，保险产品作为能够兼顾风险保障和保值增值服务的金融产品，在社会生产、生活中发挥着无可替代的作用。社会公众保险知识普及和保险相关联行业都需要国家级的术语标准的规范和指导。因此为了支持保险行业发展，为了在全国范围内推广普及保险术语，也为了进一步完善术语内容，项目组向保标委申请了国家标准课题。经国家标准委批准立项后，在原行业标准《保险术语》的基础上历时三年编制审查完成，于2018年9月正式发布。
（2）现《保险术语》国家标准与行业标准相比，有哪些差别？
答：相比行业标准，《保险术语》国家标准兼具权威性、专业性及普及性。一是标准内容新增面向普通消费者的“基础术语”章节，包含保险产品定义、销售、承保、理赔等销售及服务环节常用术语；二是标准编制审查过程中不仅广泛听取行业意见，还引入中国标准化研究院、交通部公路科学研究院、数据通信技术研究所等行业外专家意见，对标准进行反复论证审查，包含的术语更加丰富，描述更加准确。
本标准自2019年4月1日起正式实施，届时原金融行业标准《保险术语（JR/T0032-2015》将自动废止。
（3）请介绍一下国家标准《保险术语》的特色。
答：一是注重广泛性和权威性。将在保险法律法规中已经明确定义、保险监管机构在监管规定中已经明确定义、以及在保险行业内广泛应用的保险术语和概念均纳入标准，如保险人、保险经纪人、责任保险等术语。
二是兼顾通俗性。由于国家标准的受众还包括广大保险消费者和非专业人士，因此本标准的术语定义在保证权威性的前提下，增加了内容注解。例如：“2.34保险价值”，在术语定义之后增加注解“注：保险价值是保险事故发生时保险人计算保险赔偿金的标准或依据”，以方便大家理解。
三是注重实用性。引入了保险新业态、保险创新产品相关的术语，如根据投资连结保险的升级换代而引入的个人账户价值转换术语，以及由新型保险类型产生而引入的虚拟财产保险、互联网保险术语等。
（4）国家标准《保险术语》发布实施主要有哪些重要意义？
答：国家标准《保险术语》是保险行业内及保险业与其他行业间沟通交流的标准语言和通用语言，是我国保险行业各类标准的基础标准。本标准的发布实施对保险行业的转型发展具有非常重要的意义。
一是有助于维护消费者权益。《保险术语（GB/T36687-2018）》作为保险业的标准用语“词典”，有利于促进社会公众对保险知识的理解和普及，帮助消费者更好地理解保险产品、条款和保险机构提供的各项保险服务，有助于提高消费者对保险的满意度，提升保险行业形象。
二是有助于提升行业内外合作沟通效率，推动保险业务发展。《保险术语（GB/T36687-2018）》是保险数据和信息交互的基础，有利于提高保险行业内及保险业与其他关联行业的合作沟通效率，加速达成相互理解，降低交互成本，推动保险业务发展。
三有助于加强行业风险管控，促进保险业健康发展。《保险术语（GB/T36687-2018）》是保险行业走向标准化数字化的基石，有助于监管机构获取统一口径的业务统计分析数据，对保险机构的市场行为、偿付能力、公司治理结构等实现有效的风险监测，加强行业风险管控，促进保险业从高速发展走向高质量发展之路。
（5）请简要介绍国家标准《保险术语》的内容。
答：《保险术语》共有十个章节，包括基础术语、保险产品术语、投保和承保术语、保险合同管理术语、赔偿和给付术语、市场和营销术语、保险中介术语、精算术语、再保险术语、保险组织和监管术语等，基本已囊括中国保险业所有领域的基本术语。
基础术语，包含保险产品定义、销售、承保、理赔等销售及服务环节常用的术语。
保险产品术语，包括财产保险、责任保险、信用保险、保证保险、人寿保险、健康保险等产品术语。
投保和承保术语，包括投保、核保、确定保额、计算保费以及最终承保用到的术语，如投保单、保险建议书、逆选择、赔偿限额、保费豁免、标准承保、拒保等。
保险合同管理术语，包括各类保险合同、保险合同的要素、合同的文本、合同管理中用到的专业术语，如特定危险保险合同、保险合同基本条款、保险单、加保、减保等。
赔偿和给付术语，包括各类保险事故、偿付请求、救助、核赔、赔偿和给付、代位追偿中用到的专业术语如意外身故、报案、定损、满期保险金、代位求偿等。
市场和营销术语，包括保险市场和营销管理的专业术语，如保险深度、保险密度、销售渠道、直接销售、间接销售等。
保险中介术语，包括各类保险中介、中介提供的服务、中介合同等专业术语，如保险专业代理机构、保险公估估价服务、保险经纪合同等。
精算术语，包括产寿险产品定价中用到的专业术语，如生命表、损失程度、损失频率等。
再保险术语，包括再保险市场、再保险种类、再保险安排中用到的专业术语，如原保险人、再保险人、非比例再保险、分保比例等。
保险组织和管理术语，包括保险行业管理中用到的各类保险机构、信息披露、监管等专业术语，如保险机构、保险公司分支机构、综合成本率、保险监管机构等。
（6）国家标准《保险术语》的章节是如何作安排的？
答：《保险术语》体系框架主要依据国家标准《GB/T10112-1999术语工作原则与方法》的要求，按照“框架稳定、层次分明、内容可不断更新、使用方便、行业领先”的原则分为三层次。
体系框架的第一个层次采用了以保险经营环节为基础、以保险专业技术领域相结合的划分方法。“保险产品术语”、“投保和承保术语”、“保险合同管理术语”、“赔偿和给付术语”这四章就是按照保险业务流程中各业务环节发生的先后排序。同时，术语将保险行业内专业性较强的几个领域单独列出，具体包括“市场和营销术语”、“保险中介术语”、“精算术语”、“再保险术语”、“保险组织和监管术语”这五章。
体系框架的第二个层次参考了国标《GB/T10112-1999术语工作原则与方法》，采用了“整体-部分”关系，在保险术语第一层次的基础上进行了细分。比如“保险产品术语”中纳入的术语包括财产保险、责任保险、信用保险、保证保险、人寿保险、健康保险等各类保险产品。
体系框架的第三个层次参考了国标《GB/T10112-1999术语工作原则与方法》，采用了“一般-特殊”关系，在保险术语第二层次的基础上进行了细分。比如将核保进一步分为一般概念、财产保险核保、人身保险核保。
（7）后续如何开展《保险术语》的宣贯工作？
答：目前《保险术语》国家标准已在国标委官网和保标委官网上发布，公众可以在网站上进行查询和浏览。
后续，为了推动《保险术语》国家标准应用，保标委将推动各大保险公司通过公司网站、在公司业务经营、跨行业沟通交流、保险产品销售和服务的同时，加大《保险术语》国家标准宣传力度，提升社会认知度，使其成公众对保险知识教育普及的重要内容，帮助消费者更好地理解保险产品、条款和保险机构提供的各项保险服务，保护消费者权益。
——来源：银保监会网站
（整理：何山）
