央行动态周评
时间：2019年8月11日-2019年8月17日
总第94期，2019年第33期
【标题】：李克强：运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低
【摘要】：人民银行发布7月份金融统计数据，央行在香港成功发行2期人民币央行票据，7月份国民经济继续运行在合理区间。
【热点问题】
编者按：本周人民银行发布了2019年7月份的社会融资规模数据和金融统计数据。2019年7月，我国社会融资规模总量214.13万亿，同比增长10.7%；广义货币191.94万亿，同比增长8.1%。
1.2019年8月12日，中国人民银行发布2019年7月末的社会融资规模数据，具体如表1所示。
——来源：人民银行网站
2.2019年8月12日，中国人民银行发布了2019年7月的金融统计数据，具体如表2所示。
——来源：人民银行网站
3.2019年8月12日，中国银保监会发布数据，截至二季度末，我国银行业金融机构用于小微企业的贷款余额35.63万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额10.7万亿元，同比增长26.6%。
数据还显示，我国银行业资产增速继续回升，保险业总资产平稳增长。截至二季度末，银行业金融机构本外币资产281.58万亿元，同比增长8.2%；保险公司总资产19.5万亿元，较年初增加1.17万亿元，增长6.4%。
银保监会分析认为，我国银行业信贷资产质量基本保持平稳，利润增长基本稳定，风险抵补能力较为充足，流动性水平保持稳健。
今年上半年，我国商业银行累计实现净利润1.13万亿元，同比增长6.5%。截至二季度末，商业银行不良贷款余额2.24万亿元，不良贷款率1.81%，较上季末增加0.01个百分点；拨备覆盖率为190.61%，较上季末下降1.56个百分点；流动性比例为55.77%，较上季末下降1.04个百分点；不含外国银行分行的商业银行核心一级资本充足率为10.71%，较上季末下降0.23个百分点。
——来源：新华社
【高层言论】
编者按：本周国务院总理李克强召开国务院常务会议，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题。他指出，解决“融资难”问题，一要改革完善贷款市场报价利率形成机制，二要促进信贷利率和费用公开透明，三要多种货币信贷政策工具联动配合，四要加强对有订单、有市场、有信用企业的信贷支持，五要着力解决小微企业“融资难”问题。
1.2019年8月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署运用市场化改革办法推动实际利率水平明显降低和解决“融资难”问题；确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。
会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来有关各方积极努力，全社会综合融资利率水平总体稳中有降。要继续保持这一态势，特别是面对当前形势，要保持流动性合理充裕，坚持用改革办法，促进实际利率水平明显下降，并努力解决“融资难”问题。一要改革完善贷款市场报价利率形成机制，在原有1年期一个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种，由各报价银行以公开市场操作利率加点方式报价，全国银行间同业拆借中心根据报价计算得出贷款市场报价利率并发布，为银行新发放贷款提供定价参考，带动贷款实际利率水平进一步降低。二要促进信贷利率和费用公开透明。严格规范金融机构收费，督促中介机构减费让利。三要多种货币信贷政策工具联动配合，更大发挥担保体系作用，降低实体经济融资成本，确保实现年初确定的降低小微企业贷款综合融资成本1个百分点的任务目标。四要加强对有订单、有市场、有信用企业的信贷支持，确保不发生不合理抽贷、断贷。五要着力解决小微企业“融资难”问题。强化正向激励和考核督导，引导银行积极拓展市场、创新业务模式、改进业务流程，更好服务实体经济。
会议指出，建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，一是完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。二是强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。三是加强预警应对，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。四是强化药品价格常态化监管和价格执法，对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规，对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。
——来源：中国政府网
2.2019年8月5日，银保监会召开定点扶贫工作领导小组上半年工作座谈会，认真学习习近平总书记近期关于脱贫攻坚工作的一系列重要指示批示和讲话精神，总结上半年定点扶贫工作，安排部署下半年重点任务。受会党委书记、主席、定点扶贫工作领导小组组长郭树清委托，会党委委员、副主席、定点扶贫工作领导小组副组长祝树民出席会议并讲话。银保监会定点扶贫工作领导小组有关成员单位负责同志参加会议。
会议通报了银保监会2019年上半年定点扶贫工作情况，内蒙古银保监局、甘肃银保监局、4个定点扶贫县（旗）的挂职扶贫干部分别汇报了定点扶贫工作开展情况，祝树民同志作了总结讲话。
会议指出，上半年，银保监会认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的战略部署，齐心协力，扎实苦干，定点扶贫工作取得了显著成效，工作机制不断完善，责任分工进一步明确，工作短板得到补齐，各项帮扶任务进展顺利，得到国务院扶贫开发领导小组和内蒙古自治区、甘肃省的充分肯定。
会议强调，要毫不松懈地做好今年下半年的定点扶贫工作。要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，从政治上理解领会脱贫攻坚的重要性，切实提高政治站位和政治自觉，将思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示和重要讲话精神上来，切实做好定点扶贫工作。要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步深化对脱贫攻坚的认识，把脱贫攻坚与主题教育紧密结合起来，守初心、担使命，找差距、抓落实，进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感，将主题教育成效充分体现到定点扶贫工作中。
会议指出，要聚焦“两不愁三保障”的突出问题，进一步提高帮扶成效。将扶贫与扶志扶智结合起来，完善稳定脱贫长效机制。要加强农村基层党组织建设，充分发挥党支部、党小组和党员作用，培育脱贫攻坚中坚力量和领头人，夯实脱贫攻坚基础。要着力促进贫困地区特色优势产业发展，把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来，筑牢持续稳定脱贫的根基。要努力用好金融的力量，关键是用好金融产品和服务，支持产业发展。
会议要求，领导小组各成员单位要进一步明确责任，各司其职，通力配合，进一步加大帮扶力度，高质量完成全年定点扶贫工作任务，为打赢脱贫攻坚战作出更大的贡献。
——来源：银保监会网站
3.2019年8月12日消息，日前，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融四十人伊春论坛上对中国人民银行在法定数字货币方面的进展进行了阐述。
“从2014年到现在，央行数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，从去年开始，数字货币研究所的相关人员就已经是‘996’的工作状态，做相关系统开发。”穆长春透露。
对于是否采用目前火热的区块链技术，穆长春表示，在中国这样一个大国发行数字货币，采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。所以最后决定央行层面应保持技术中性，不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。
谈及会采用什么样的运营架构，他表示：“央行数字货币采取的是双层运营体系。单层运营体系，是央行直接对公众发行数字货币。而央行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，属于双层运营体系。”总体来看，这种双重投放体系适合我国国情，既能利用现有资源调动商业银行积极性，也能够顺利提升数字货币的接受程度。
穆长春进一步说，双层运营体系不会改变流通中货币债权债务关系。为保证央行数字货币不超发，商业机构向央行全额、100%缴纳准备金，央行的数字货币依然是中央银行负债，由中央银行信用担保，具有无限法偿性。双层运营体系也不会改变现有货币投放体系和二元账户结构，不会对商业银行存款货币形成竞争。由于不影响现有货币政策传导机制，也不会强化压力环境下的顺周期效应，这样就不会对实体经济产生负面影响。另外，采取双层体系发放兑换央行法定数字货币，也有利于抑制公众对于加密资产的需求，巩固我国货币主权。
他认为，现阶段的央行数字货币设计，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。这是因为M1、M2现在已经实现了电子化、数字化。相比之下，现有的M0（纸钞和硬币）容易匿名伪造，存在用于洗钱、恐怖融资等的风险。另外，电子支付工具，比如银行卡和互联网支付，基于现有银行帐户紧耦合的模式，公众对匿名支付的需求又不能完全满足。所以电子支付工具无法完全替代M0，特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，民众对于现钞依赖程度还是比较高的。因此，央行数字货币的设计保持了现钞的属性和主要特征，也满足了便携和匿名的需求，是替代现钞比较好的工具。
由于央行数字货币是对M0的替代，所以对于现钞不计付利息，不会引发金融脱媒，也不会对现有实体经济产生大的冲击。同时，应该遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定，对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。另外，央行数字货币必须有高扩展性及高并发的性能，它是用于小额零售高频的业务场景。“为引导央行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。此外，如果需要的话，央行数字货币还可以为央行实施负利率提供条件。”穆长春强调。
“对于智能合约的态度，央行数字货币是可以加载智能合约的。”穆长春强调，央行数字货币所具有的货币职能（交易媒介、价值储藏、计账单位）决定其如果加载了超出其货币职能的智能合约，就会使其退化成有价票证，降低可使用程度，会对人民币国际化产生不利影响。“因此，我们会加载有利于货币职能的智能合约，但对于超过货币职能的智能合约还是会保持比较审慎的态度。”
——来源：新华网
【政策取向】
编者按：本周人民银行在香港成功发行了2期人民币央行票据，其中3个月期央行票据200亿元，1年期央行票据100亿元，中标利率分别为2.90%和2.95%。这有利于丰富香港市场高信用等级人民币投资产品系列和人民币流动性管理工具，完善香港人民币债券收益率曲线，有助于推动人民币国际化。
1.2019年8月14日，中国人民银行在香港成功发行了2期人民币央行票据，其中3个月期央行票据200亿元，1年期央行票据100亿元，中标利率分别为2.90%和2.95%。此次发行受到市场欢迎，全场投标总量超过780亿元，认购倍数达2.6倍，认购主体包括商业银行、基金、中央银行、国际金融组织等各类离岸市场投资者。
去年11月以来，中国人民银行先后在香港发行了10期、1200亿元人民币央行票据，期限品种以3个月、6个月和1年为主，建立了在香港发行央行票据的常态机制，有利于丰富香港市场高信用等级人民币投资产品系列和人民币流动性管理工具，完善香港人民币债券收益率曲线，有助于推动人民币国际化。
——来源：人民银行网站
2.2019年8月12日到8月16日，人民银行进行了多笔公开市场业务操作，具体表3所示。
——来源：人民银行网站
3.2019年8月16日，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，落实国务院常务会议和《政府工作报告》关于“扩大知识产权质押融资”的工作部署，银保监会联合国家知识产权局、国家版权局发布了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》（下称《通知》），银保监会有关部门负责人就相关问题回答了记者提问。
（1）《通知》制定的背景是什么？
答：近年来，银保监会、国家知识产权局和国家版权局等有关部门高度重视知识产权质押融资对实现知识产权价值应用、解决创新型企业“轻资产、缺担保”困境的意义，引导银行保险机构积极开展知识产权质押融资，通过知识产权质押融资为民营企业和小微企业提供更多融资手段，发挥质押融资对企业加大科技研发投入、加强科技成果转化的激励作用。今年一季度末，银行业金融机构知识产权质押贷款业务户数6448户，比2018年初增加1200余户；融资余额985亿元，比2018年初增长98%。2018年新增专利权、商标专用权质押融资登记金额1224亿元，同比增长12.3%；新增著作权质押担保主债务登记金额79.6亿元。知识产权质押融资业务规模实现有序增长。
（2）商业银行开展知识产权质押融资有什么好的做法和经验？
近年来，各级银保监部门、知识产权管理部门、版权管理部门、部分地方政府和商业银行为推动知识产权质押融资业务发展进行了很多有益的探索，积累了一些良好的经验和做法。主要有：
一是积极发挥政策的引导作用。党的十八大以来，原银监会会同国家知识产权局、原工商总局、国家版权局、人民银行等部门联合印发了《关于商业银行知识产权质押贷款业务的指导意见》（银监发〔2013〕6号）、《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号）、《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（银监发〔2017〕4号）等政策，就知识产权质押贷款业务的业务授权、业务流程、内部控制、风险管理、外部环境建设等方面提出监管意见和支持措施。
部分银保监局结合当地经济条件和特色，制定知识产权质押融资的支持政策。陕西银保监局2016年牵头制定《陕西知识产权质押贷款管理办法（试行）》，重点推动中小微企业知识产权质押融资业务发展；北京银保监局2015年参与印发《关于进一步推动首都知识产权金融服务工作的意见》，推动营造促进知识产权金融服务发展的良好环境。
二是商业银行改革经营理念、进行产品创新，有力推动知识产权质押融资业务发展。建设银行广东省分行开发“技术流”信贷评级产品，其结合企业的专利数量、结构和技术含量等指标数据，综合财务情况对企业进行授信，降低了初创型创新企业的融资门槛；浙江泰隆商业银行自主评估大部分商标权、专利权的价值，解决小微企业“融资难、融资急”问题，取得良好社会效应。
三是部分地方政府提供多种形式的财政支持，引导鼓励商业银行开展知识产权质押融资业务。江苏、深圳等地方政府设立风险补偿资金，联合商业银行开发产品，支持开展知识产权质押融资。
四是知识产权质押登记权限下放和改革试点为质押融资提供了便利。在质押登记较为便利的地区，企业和商业银行开展质押融资的积极性明显较高，企业获得融资的速度较快，登记便利化成为推动开展知识产权质押融资的优势。
（3）商业银行开展知识产权质押融资主要面临哪些困难？有什么解决思路？
近年来，知识产权质押融资规模持续增长，产品不断创新，但实践中仍存在一些困难制约着此类业务的发展。一是价值评估难。一方面，从“海量”的知识产权中梳理出真正有独立市场价值的权利十分困难。另一方面，知识产权价值评估具有较强的专业性，商业银行缺乏独立评估的能力，外部评估机构数量较少、权威性不足、费用偏高。二是处置变现不易。多数知识产权具有专属性质，脱离原企业后效用下降明显，处置变现缺乏成熟的市场。
针对这些实践中的困难，此次银保监会会同国家知识产权局、国家版权局积极研究解决问题的方法，发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，提出一系列政策措施。
对于评估难的问题。《通知》鼓励商业银行培养知识产权质押融资专门人才，建立知识产权资产评估机构库，加强对知识产权第三方资产评估机构的合作准入与持续管理。逐步建立和完善知识产权内部评估体系，加强内部风险评估、资产评估能力建设，探索开展内部评估。支持商业银行探索以协商估值、坏账分担为核心的中小微企业知识产权质押融资模式。各银保监局、地方知识产权管理部门、地方版权管理部门也要推动建立知识产权资产评估机构库、专家库和知识产权融资项目数据库，推进知识产权作价评估标准化，为商业银行开展知识产权质押融资创造良好条件。
对于处置难的问题。《通知》首先要求商业银行从源头上把好风险，商业银行开展知识产权质押融资业务应当对出质人及质物进行调查，办理质权登记，加强对押品的动态管理，定期分析借款人经营情况，对可能产生风险的不利情形要及时采取措施。同时，有关部门将加强对商业银行知识产权押品动态管理的专项服务，联合商业银行探索知识产权质物处置、流转的有效途径，充分发挥国家知识产权运营公共服务平台等各类知识产权交易平台作用，做好质物处置工作。
（4）《通知》主要包括哪些内容？
答：《通知》主要内容包括：一是强调优化知识产权质押融资服务体系。《通知》要求银行保险机构提高思想认识，高度重视知识产权质押融资工作的重要性，支持具有发展潜力的创新型（科技型）企业。要求大型银行、股份制银行指定专门部门负责知识产权质押融资工作，鼓励商业银行在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展，力争知识产权质押融资年累放贷款户数、年累放贷款金额逐年合理增长。二是明确加强知识产权质押融资服务创新。《通知》鼓励商业银行在知识产权打包融资以及地理标志、集成电路布图设计作为知识产权质押物的可行性等方面进行探索。鼓励商业银行重点支持知识产权密集型产业园区、创新型（科技型）小微企业，促成更多小微企业实现知识产权质押“首贷”。为充分发挥保险资金的作用，支持保险机构依法合规投资知识产权密集的创新型（科技型）小微企业。三是要求健全知识产权质押融资风险管理。《通知》要求商业银行加强风险管理，对押品实行动态管理。鼓励商业银行开展内部评估，培养知识产权质押融资专门人才。规定商业银行知识产权质押融资不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。对经办人员在知识产权质押融资业务办理过程中已经尽职履责的，实行尽职免责。鼓励保险机构在风险可控情况下，为知识产权驱动创新发展提供多种保险服务。四是明确完善知识产权质押融资保障工作。《通知》要求银行保险监督管理部门与知识产权管理部门、版权管理部门建立知识产权金融协同工作机制，加强信息数据共享，共同推动知识产权质押融资相关支持政策的制定和实施工作。推动建立和完善知识产权质押融资的风险分担和损失补偿机制。对于商业银行行使质权获得的知识产权，可按程序减免维持费用。要求知识产权管理部门、版权管理部门进一步完善质押登记、公示信息等方面工作，联合商业银行探索知识产权质物处置的有效途径。对于业务开展良好的商业银行，可按规定实施监管激励。鼓励商业银行以外的银行业金融机构以及经银保监会或银保监局批准设立的其他金融机构积极开展知识产权质押融资业务。
——来源：银保监会网站
【关键数据】
编者按：本周国家统计局发布2019年7月份主要经济数据，国民经济继续运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势。但也要看到，当前外部环境严峻复杂，国内经济下行压力加大，经济持续健康发展的基础还需巩固。
1.2019年7月，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推动高质量发展，国民经济继续运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势。
一、服务业较快增长，现代服务业发展良好
7月份，全国服务业生产指数同比增长6.3%，增速比上月回落0.8个百分点。1-7月份，全国服务业生产指数增长7.1%，比1-6月份回落0.2个百分点。7月份，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数分别增长17.2%和7.3%，增速分别快于全国服务业生产指数10.9和1.0个百分点。服务业商务活动指数52.9%，比上月回落0.5个百分点，继续位于荣枯线以上；铁路运输业、航空运输业、邮政业、电信广播电视卫星传输服务、文化体育娱乐业等行业商务活动指数均位于56.0%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为59.1%，处于较高水平。
二、工业生产稳中有缓，高技术制造业增长较快
7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速比上月回落1.5个百分点。1-7月份，全国规模以上工业增加值增长5.8%，增速比1-6月份回落0.2个百分点。分经济类型看，7月份，国有控股企业增加值增长3.7%，股份制企业增长6.1%，外商及港澳台商投资企业下降0.2%。分三大门类看，采矿业增加值增长6.6%，制造业增长4.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.9%。高技术制造业增加值增长6.6%，比规模以上工业快1.8个百分点；微型计算机设备、太阳能电池产量分别增长14.5%和34.3%。7月份，制造业采购经理指数（PMI）分项指数中，生产指数和供应商配送时间指数分别为52.1%和50.1%，均高于临界点。
三、市场销售持续扩大，网上零售增长较快
7月份，社会消费品零售总额33073亿元，同比增长7.6%，增速比上月回落2.2个百分点。其中，扣除汽车以外的消费品零售额增长8.8%，与上月基本持平。1-7月份，社会消费品零售总额228283亿元，增长8.3%，增速比1-6月份回落0.1个百分点。按经营单位所在地分，7月份，城镇消费品零售额28354亿元，增长7.4%；乡村消费品零售额4719亿元，增长8.6%。按消费类型分，餐饮收入3658亿元，增长9.4%；商品零售29415亿元，增长7.4%。限额以上单位化妆品类、饮料类、中西药品类、日用品类和文化办公用品类商品零售额分别增长9.4%、9.7%、11.6%、13.0%和14.5%，分别快于社会消费品零售总额1.8、2.1、4.0、5.4和6.9个百分点。
1-7月份，全国网上零售额55972亿元，同比增长16.8%，增速比1-6月份回落1.0个百分点。其中，实物商品网上零售额44233亿元，增长20.9%，占社会消费品零售总额的比重为19.4%，比上年同期提高2.1个百分点。
四、投资平稳增长，制造业和高技术产业投资增势良好
1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）348892亿元，同比增长5.7%，增速比1-6月份回落0.1个百分点。其中，民间投资210267亿元，增长5.4%。分产业看，第一产业投资下降1.2%；第二产业投资增长3.4%，其中制造业投资增长3.3%，比1-6月份加快0.3个百分点，连续三个月小幅加快；第三产业投资增长7.0%，其中基础设施投资增长3.8%。高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长11.1%和11.9%，增速分别快于全部投资5.4和6.2个百分点。1-7月份，全国房地产开发投资72843亿元，同比增长10.6%，增速比1-6月份回落0.3个百分点。全国商品房销售面积88783万平方米，同比下降1.3%；全国商品房销售额83162亿元，增长6.2%。
五、就业形势总体稳定，调查失业率略有上升
1-7月份，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%。7月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.2个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为4.6%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。全国企业就业人员周平均工作时间为46.5小时，同比增加0.5个小时。
六、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格略有下降
7月份，全国居民消费价格同比上涨2.8%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，环比上涨0.4%。分类别看，7月份，食品烟酒价格同比上涨6.7%，衣着上涨1.8%，居住上涨1.5%，生活用品及服务上涨0.8%，交通和通信下降2.1%，教育文化和娱乐上涨2.3%，医疗保健上涨2.6%，其他用品和服务上涨3.4%。扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨1.6%，涨幅与上月持平。1-7月份，全国居民消费价格同比上涨2.3%。
7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降0.3%，环比下降0.2%。全国工业生产者购进价格同比下降0.6%，环比下降0.2%。1-7月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨0.2%，全国工业生产者购进价格同比持平。
七、出口增速有所加快，贸易结构持续优化
7月份，进出口总额27382亿元，同比增长5.7%，增速比上月加快2.6个百分点。其中，出口15242亿元，增长10.3%，比上月加快4.3个百分点；进口12140亿元，增长0.4%，上月为下降0.4%。进出口相抵，贸易顺差3103亿元。1-7月份，进出口总额174083亿元，增长4.2%。其中，出口94758亿元，增长6.7%；进口79325亿元，增长1.3%。贸易方式结构进一步优化。1-7月份，一般贸易进出口增长5.7%，占进出口总额的比重为59.8%，比上年同期提高0.8个百分点。民营企业进出口增长11.8%，占进出口总额的比重为42%，比上年同期提高2.9个百分点。1-7月份，规模以上工业企业实现出口交货值68866亿元，同比增长4.1%。
八、供给侧结构性改革扎实推进，工业企业资产负债率下降
6月末，规模以上工业企业资产负债率为57.0%，同比下降0.3个百分点。商品房库存减少。7月末，全国商品房待售面积49876万平方米，同比下降8.4%，比6月末减少286万平方米。企业单位成本费用比年初有所降低。短板领域投资增加，1-7月份，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长41.0%、18.5%，分别快于全部投资35.3、12.8个百分点。
1-6月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长9.8%，其中战略性新兴服务业、高技术服务业和科技服务业分别增长12.1%、11.9%和11.4%，分别快于全部规模以上服务业2.3、2.1和1.6个百分点；规模以上服务业企业实现营业利润与上年同期基本持平。1-6月份，全国规模以上工业企业实现营业收入同比增长4.7%，实现利润总额同比下降2.4%。1-6月份，规模以上工业企业营业收入利润率为5.86%，比1-5月份提高0.14个百分点。
总的来看，7月份国民经济继续运行在合理区间，延续总体平稳发展态势。但也要看到，当前外部环境严峻复杂，国内经济下行压力加大，经济持续健康发展的基础还需巩固。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事，促进经济持续健康发展。
——来源：国家统计局网站
2.2019年8月16日，人民银行发布《2019年7月份金融市场运行情况》，主要内容如下：
（1）债券市场发行情况
7月份，债券市场共发行各类债券3.9万亿元。其中，国债发行3584.5亿元，地方政府债券发行5559.4亿元，金融债券发行6235.7亿元，公司信用类债券发行7634.5亿元，资产支持证券发行1240.0亿元，同业存单发行1.4万亿元。
截至7月末，债券市场托管余额为93.1万亿元。其中，国债托管余额为15.0万亿元，地方政府债券托管余额为20.6万亿元，金融债券托管余额为22.3万亿元，公司信用类债券托管余额为19.9万亿元，资产支持证券托管余额为3.3万亿元，同业存单托管余额为10.0万亿元。
（2）货币市场运行情况
7月份，银行间货币市场成交共计90.6万亿元，同比增长17.23%，环比增长21.74%。其中，质押式回购成交75.8万亿元，同比增长18.06%，环比增长23.65%；买断式回购成交0.8万亿元，同比下降14.38%，环比增长11.09%；同业拆借成交14.0万亿元，同比增长15.24%，环比增长12.87%。
7月份，同业拆借月加权平均利率为2.08%，较上月上行38个基点；质押式回购月加权平均利率为2.15%，较上月上行41个基点。
（3）债券市场运行情况
7月份，银行间债券市场现券成交19.1万亿元，日均成交8287.9亿元，同比增长31.50%，环比增长0.96%。交易所债券市场现券成交7635.0亿元，日均成交332.0亿元，同比增长36.79%，环比下降0.74%。7月末，银行间债券总指数为193.73点，较上月末上涨1.20点。
（4）股票市场运行情况
7月末，上证综指收于2932.51点，较上月末下降46.37点，降幅为1.56%；深证成指收于9326.61点，较上月末上涨148.30点，涨幅为1.62%。7月份，沪市日均交易量为1741亿元，环比下降14.42%，深市日均交易量为2241亿元，环比下降12.88%。
——来源：人民银行网站
3.2019年8月12日，中国银保监会发布2019年二季度银行业保险业主要监管指标数据，主要内容如下：
（1）银行业资产增速继续回升,保险业总资产平稳增长
2019年二季度末，我国银行业金融机构本外币资产281.58万亿元，同比增长8.2%。其中，大型商业银行本外币资产114.40万亿元，占比40.6%，资产总额同比增长8.3%；股份制商业银行本外币资产49.79万亿元，占比17.7%，资产总额同比增长8.4%。
保险公司总资产19.5万亿元，较年初增加1.17万亿，增长6.4%。其中，产险公司总资产2.38万亿元，较年初增长1.5%；人身险公司总资产15.82万亿元，较年初增长8.3%；再保险公司总资产4090亿元，较年初增长12.1%；保险资产管理公司总资产592亿元，较年初增长6.2%。
（2）银行业和保险业继续加强金融服务
2019年二季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额35.63万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额10.7万亿元，同比增长26.6%。保障性安居工程贷款同比增长为16.9%，比各项贷款平均增速高出4.8个百分点。
2019年上半年，原保险保费收入2.55万亿元，同比增长14.2%。赔款与给付支出6232亿元，同比增长4.1%。保单件数高速增长。2019年上半年保险业新增保单件数186.8亿件，同比增长39.4%。
（3）信贷资产质量基本保持平稳
2019年二季度末，商业银行（法人口径，下同）不良贷款余额2.24万亿元，较上季末增加781亿元；商业银行不良贷款率1.81%，较上季末增加0.01个百分点。
2019年二季度末，商业银行正常贷款余额121.29万亿元，其中正常类贷款余额117.65万亿元，关注类贷款余额3.63万亿元。
（4）利润增长基本稳定
2019年上半年，商业银行累计实现净利润1.13万亿元，同比增长6.5%。商业银行平均资产利润率为1.00%，较上季末下降0.02个百分点；平均资本利润率13.02%，较上季末下降0.22个百分点。
（5）风险抵补能力较为充足
2019年二季度末，商业银行贷款损失准备余额为4.26万亿元，较上季末增加1151亿元；拨备覆盖率为190.61%，较上季末下降1.56个百分点；贷款拨备率为3.45%，与上季末持平。
2019年二季度末，商业银行（不含外国银行分行）核心一级资本充足率为10.71%，较上季末下降0.23个百分点；一级资本充足率为11.40%，较上季末下降0.11个百分点；资本充足率为14.12%，较上季末下降0.06个百分点。
（6）流动性水平保持稳健
2019年二季度末，商业银行流动性比例为55.77%，较上季末下降1.04个百分点；人民币超额备付金率2.33%，较上季末上升0.59个百分点；存贷款比例（人民币境内口径）为72.85%，较上季末上升0.63个百分点。
——来源：银保监会网站
（整理：何山）
