“一带一路”与亚投行动态第46期（2018年10月7日-2018年10月13日）

缅甸联邦议会人民院国际关系委员会秘书长：缅中之间并不存在“债务陷阱”  

1.2018年10月9日，国家主席习近平在人民大会堂同安哥拉总统洛伦索举行会谈。  

习近平欢迎洛伦索对中国进行国事访问，表示很高兴在中非合作论坛北京峰会结束一个月后再次同洛伦索会面。习近平指出，北京峰会成功召开为中非、中安关系发展注入了新动力，带来了新机遇。双方要一道努力，继续推动中安关系积极、快速向前发展。中方对中安两国合作未来充满信心。  

习近平强调，双方要增进政治互信，密切高层交往，加强战略沟通，相互理解和支持彼此核心利益和重大关切。中方对非洲国家的历史遭遇感同身受，坚定支持非洲国家人民反对外来干涉、自主选择发展道路。要落实中非合作论坛北京峰会成果，推动“八大行动”有关举措早日落地，推进共建“一带一路”，加强彼此发展战略对接，做强传统领域合作，拓展新增长点，为两国互利合作打造新亮点，促进安方工业化和经济多元化进程。要扩大人员和地方省市交往，促进中安文明互鉴、民心相通。要开展国际合作，密切多边协调配合，共同维护多边主义，建设开放型世界经济，推动国际秩序更加公平合理。  

洛伦索表示，安中保持高层密切交往，体现出双方对两国关系的高度重视。长期以来，安中合作对安哥拉经济社会发展发挥了积极作用。安方期待进一步加强两国在基础设施建设及民生领域的合作，更好地助力安哥拉国家发展。中非合作论坛推动了中国同整个非洲之间的合作。非洲国家高度赞赏中国根据非洲大陆的实际需求开展对非合作，采取实实在在的举措，且不附加任何政治条件、不干涉非洲国家内政。中方在中非合作论坛框架内提出的合作计划对非洲国家发展具有非常积极的影响。希望安中合作能成为非中合作的典范。安哥拉重视中国在国际事务中的重要影响，高度评价中方为妥善解决非洲热点问题发挥的建设性作用。安哥拉支持多边主义，主张世界的未来应由各国共同决定，愿密切同中国在多边事务中合作。  

会谈后，两国元首共同见证了双边合作文件的签署。  

——来源：新华网  

 

图1：习近平在人民大会堂东门外广场为洛伦索举行欢迎仪式  

（图片来源：新华社刘卫兵摄）  

 

2.2018年10月9日，外交部就李克强总理出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议并正式访问塔吉克斯坦和荷兰、出席第十二届亚欧首脑会议并对比利时进行工作访问举行中外媒体吹风会，外交部副部长王超、部长助理张军、张汉晖介绍有关情况，并回答中外记者提问。  

（1）关于出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议  

张汉晖表示，李克强总理赴塔吉克斯坦出席上合组织成员国总理会议是中国面向欧亚地区的一次重大外交行动，对落实今年6月上合组织青岛峰会成果、推动上合组织务实合作以及深化同相关国家友好关系具有重要意义。  

会议期间，李克强总理将阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，分享中国改革开放成功经验，倡导共同反对单边主义和保护主义，建设开放型世界经济，构建更加紧密的上合组织命运共同体。李克强总理还将同与会各国领导人重点就深化共建“一带一路”合作，推进经贸、产能、互联互通、人文等领域合作深入交换意见，达成新的重要共识，推动上合组织各领域合作走深走实，造福地区各国人民。会议将签署并发表《联合声明》，就国际和地区重大问题发出共同声音，明确上合组织下一步合作方向，还将签署涉及组织建设和有关领域合作的多项文件。  

（2）关于访问塔吉克斯坦  

张汉晖指出，塔吉克斯坦是中国的全面战略伙伴、共建“一带一路”和开展执法安全合作的重要合作对象。当前，中塔关系全面健康稳定发展，一是高层交往频繁，政治互信不断深化，二是务实合作取得丰硕成果，三是在国际和地区事务中开展密切协作。此访是李克强总理首次访塔，对推动中塔全面战略伙伴关系深入发展、促进两国共建“一带一路”和产能合作具有重要意义。李克强总理将与塔国家领导人就新形势下双边关系发展、共建“一带一路”合作、重大国际和地区问题深入交换意见。双方将签署涉及经贸、海关、地方等领域的多项合作文件。  

（3）关于访问荷兰和比利时  

王超指出，此访是今年中欧之间又一场重要高层交往，对推动中荷、中比关系持续健康发展，深化中欧全面战略伙伴关系和务实合作具有重要意义。中方期待通过此访同荷、比两国加强战略沟通，进一步增进相互了解和政治互信，提升务实合作水平，为中国与荷、比两国的关系及中欧合作注入新动力。  

当前中荷关系发展势头强劲，双方高层交往掀起新高潮，务实合作不断深化，共建“一带一路”合作稳步推进，人文交流更加密切。李克强总理将同荷方领导人就中荷关系、中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，双方将签署涵盖海关、航空、能源、金融等领域的一系列合作协议。  

比利时是欧盟创始成员国和欧盟总部所在地，也是中国在欧盟重要的合作伙伴。2014年中比建立全方位友好合作伙伴关系以来，双方各领域交流与合作进入全面快速发展的新时期，两国政治互信不断深化，务实合作和人文交流向纵深发展。访问期间，双方将就中比关系、中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，推动中比关系强劲发展。  

中国和欧盟是世界两大重要经济体，也是两支重要的战略力量，在倡导自由贸易、维护多边主义、加强全球治理等方面拥有广泛共同利益和相近立场。中国和欧盟及欧盟成员国加强合作将为世界的稳定和发展增添更多积极因素，也将为世界经济复苏注入更多正能量。  

（4）关于出席第十二届亚欧首脑会议  

张军表示，亚欧会议是亚欧合作的重要平台，是深化亚欧伙伴关系的重要纽带。在当前国际形势下，亚欧各方期待以本次会议为契机，加强团结、深化合作，坚定维护多边主义和以国际法、国际规则为基础的国际秩序，为世界和平、发展和稳定作出贡献。本届首脑会议主题是“欧洲和亚洲：全球伙伴应对全球挑战”。李克强总理将同各国领导人深入交流，并在会议上作重要讲话，阐述新形势下加强亚欧伙伴关系、应对共同挑战的重要现实意义，提出中国支持亚欧务实合作的倡议，并就重大国际和地区热点问题发表意见。  

中方愿同各方一道推动本届首脑会议取得圆满成功，为亚欧合作注入新动力、作出新贡献。一是秉持相互尊重、平等对话、协商一致原则，增进政治互信，深化伙伴关系。二是凝聚亚欧共识，共同发出维护多边主义的坚定声音，共同应对全球挑战。三是以“一带一路”建设为契机，以互联互通为抓手，深化务实合作，共享发展繁荣。四是就亚欧合作方向、后续行动等深入探讨，制订长远规划、采取切实行动，提升亚欧地区整体合作与发展水平。  

——来源：新华网  

 

3.2018年10月8日至9日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在四川成都调研“一带一路”建设、自由贸易试验区发展、城市规划建设和企业科技创新等情况。  

韩正来到中国（四川）自由贸易试验区青白江铁路港片区，详细询问“蓉欧+”通道及网络布局情况，目送一列中欧班列徐徐驶离。他强调，建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。要紧紧抓住制度创新这个核心，主动服务国家战略，推进西部地区陆海大通道建设，用好蓉欧快铁这张名片，打造蓉欧枢纽，实现互联互通，提升西部开发开放水平，形成对外开放新格局。  

天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一批国内外知名企业已入驻。韩正在天府新区规划厅仔细观看规划沙盘，了解成都全域空间格局规划。他指出，城市规划建设要贯彻新发展理念，真正实现“多规合一”，重视“留白”，为可持续发展留足空间。要按照高质量发展的要求，加快建设现代化经济体系，大力实施创新驱动发展战略，在培育新动能和改造提升传统动能上迈出更大步伐。  

韩正前往四川川大智胜软件股份有限公司，调研了解高科技民营企业参与重大科技项目情况。他强调，要立足于科研成果的应用和产业化，通过市场机制配置资源，促进更多科研成果转化为高新技术产业产品、转化为现实生产力。要充分发挥科学家和企业家的创新主体作用，构建以企业为主体的产学研协同创新机制，加大对科研成果应用与产业化的扶持。  

韩正来到中国－欧洲中心，考察“一带一路”沿线国家战略合作平台建设情况。他表示，西部地区要立足区位特征推进对外开放，积极打造内陆开放经济高地。韩正与德国巴伐利亚、波兰罗兹驻成都代表等互动交流，希望通过更多经济文化交流让外国朋友切实感受到中国开放的大门越开越大。  

韩正还考察了成都京东方光电科技有限公司，了解企业发展、产品研发、市场销售以及应对外部环境变化等情况。他指出，要完善体制机制，不断优化营商环境，千方百计帮助企业解决难题，千方百计激活各类企业活力，大力支持实体经济发展。  

何立峰、丁学东、彭清华、尹力等参加有关活动。  

——来源：新华社  

 

图2：韩正考察成都京东方光电科技有限公司  

（图片来源：新华社庞兴雷摄）  

4.2018年10月12日，为期两天的第四轮中日企业家和前高官对话在北京闭幕。双方代表围绕中日经济形势、经济发展战略展开对话并发表联合声明。  

中方代表表示，今年是中国改革开放40周年，也是中日和平友好条约缔结40周年。近期中日经贸关系呈现向好态势。作为世界第二和第三大经济体，中日在全球产业链上各有优势，双方应携手努力，坚决反对贸易保护主义，共同维护国际经济秩序和地区稳定繁荣。两国企业家应积极作为，稳固两国长期友好的压舱石，提升经贸合作的层次和质量。  

日方代表表示，经济全球化趋势不可逆转。日中经贸合作内容丰富、领域广阔，双方应积极推动投资、贸易便利化自由化，在制造业、服务业转型升级，应对人口老龄化，实现经济与环境协调发展等方面展开务实合作，共同推动日中关系实现全面改善，为世界经济稳定发展做出应有贡献。  

双方还就节能环保和清洁能源合作、共建“一带一路”和第三方市场合作等问题展开深入交流。  

会后发表的联合声明表示，中日双方期待区域全面经济伙伴关系协定和中日韩自贸协定尽早且高水平实现。为适应以亚洲为代表的庞大基础设施建设需求，双方应加深包括“一带一路”框架下的全球范围第三方市场合作。  

双方认为，两国企业有必要以新理念、新视角在创新领域开展合作，在推进创新的过程中，两国官方和民间要携手合作完善制度环境；经济与环境要实现和谐发展，应积极发展绿色能源、提倡节约能源，共同为解决气候变化等世界环境问题做出贡献；旅游、文化等也是两国重要的合作领域。  

中日企业家和前高官对话由中国国际经济交流中心和日本经济团体联合会联合举办，旨在搭建两国工商界思想交流和观点展示平台，为推动两国经贸合作、改善双边关系发挥积极作用。2015年11月，双方在东京举行首轮对话。  

——来源：新华社  

 

5.缅甸联邦议会人民院国际关系委员会秘书长吴博博乌日前对记者表示，当前缅甸政府大力发展劳动密集型产业，通过提供大量就业机会提升就业率，带动国家经济发展，提升民众生活水平。中国和缅甸两国政府9月签署了“关于共建中缅经济走廊的谅解备忘录”，这有望成为缅甸经济发展的一个好机遇。  

吴博博乌特别指出，缅甸发展经济需要借助外资，引进外资便避不开借债的问题，政府和议会需要考虑债务规模，但现在“缅甸和中国之间并不存在‘债务陷阱’”。现阶段，在部分项目主权担保问题上，中国企业与缅甸政府存在一些不同看法。吴博博乌相信，随着中缅经济走廊的进一步推动，这些问题会伴随着双方更加深入坦诚的沟通而解决。  

中国外交部长王毅2017年在首都内比都会见缅甸国务资政兼外交部长昂山素季时，提出建设“人字型”中缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作格局。吴博博乌认为，“人字型”中缅经济走廊的东段联接缅甸第二大城市曼德勒、第一大城市仰光，沿线是缅甸经济最为发达、人口最为稠密的地区，加强对该地区的建设可以获得显著的短期收益，让沿线民众直接获益，对走廊的进一步建设将有很好的示范作用。“人字型”中缅经济走廊的西段通向位于缅甸西南部若开邦的皎漂，若开邦是缅甸最落后的地区之一，对于这一地区的建设将有望使缅甸在未来获得远期收益，为缅甸经济的长远发展增强后劲。  

吴博博乌表示，当前中缅之间政府间合作已具备一定规模，希望双方今后能进一步丰富合作模式，积极尝试政府和社会资本合作等模式。此外，双方应扩大交流规模，提升政党间交流、民间交流的沟通力度。  

不久前，中缅孟三国外长于第73届联合国大会开幕期间在纽约联合国总部举行了中缅孟三方非正式会晤，达成了包括妥善解决若开邦问题、缅孟双方已完成遣返接受准备工作、尽快实现首批遣返三项重要共识。吴博博乌感谢中国政府与中国人民在若开邦问题上对缅甸的一贯支持，认为中国是缅甸真正的朋友。  

2017年8月25日，“若开罗兴亚救世军”袭击了缅甸若开邦北部的30处警察哨所，政府军展开大规模反击。之后约数十万罗兴亚人涌入邻国孟加拉国。部分西方国家称在若开邦问题上缅甸政府的所作所为是种族清洗，其与缅甸的关系跌至冰点。  

一段时间以来，西方针对缅甸发起多轮制裁与点名批评。美国、欧盟暂停了与缅甸国防军的军事合作，将部分缅甸国防军将领列为制裁对象，冻结其海外财产，并禁止对其发放签证。“脸书”公司封锁了缅甸国防军总司令敏昂莱、缅甸国防部、缅甸军报《妙瓦底日报》等20个人的“脸书”和“照片分享”（Instagram）账号。近日，欧盟又在酝酿对缅甸的新一轮经济制裁，研讨是否取消对缅甸的贸易普惠制。  

吴博博乌说，西方制裁最终伤及缅甸人民，也影响缅甸正在进行的民主转型，是不明智的，西方国家应认真考虑。他表示，缅甸自2010年民主改革至今还未满8年，民主基础尚不牢固，且根据《2008年宪法》，缅甸军方在联邦及省邦议会占据25%的议席，缅甸自身国情有着的太多的特殊性，希望国际社会能够理解缅甸的困难，给予缅甸足够的支持与耐心。  

——来源：光明日报  

 

6.巴基斯坦《商业记录报》10月12日报道，巴计划发展部发表长篇声明，驳斥西方媒体涉走廊不实报道。声明称，近期西方媒体基于错误信息和片面观点针对中巴经济走廊发表了不实报道，巴政府特予以澄清。  

声明表示，中巴经济走廊是“一带一路”倡议的旗舰和最活跃项目之一，过去4年，22个走廊项目落地，这些项目不能与中国对斯里兰卡或马来西亚的投资进行比较，因为其框架结构和金融模式均存在差异。  

中巴经济走廊项目融资模式包括政府间贷款、投资和无偿援助等形式。基础设施领域的融资是通过无息或政府间优惠贷款模式获得。瓜达尔港则是无偿或投资驱动；能源项目是通过独立发电商（IPP）模式，由私人企业获得银行贷款。  

声明指出，中方在外国投资逐渐撤出巴基斯坦、国家经济深受能源短缺和基础设施落后困扰的艰难时刻给予巴基斯坦持续的帮助。  

当前，中巴经济走廊对巴基斯坦未产生立即的偿贷压力，走廊偿贷期将从2021年开始，并将最长延续至2024-25年。巴基斯坦在走廊投资获得的经济效益远远超过将偿还的贷款压力。  

声明表示，走廊为巴基斯坦提供了巨大的经济发展机遇，是国家经济增长的发动机，将有望带动巴GDP增速提高2-3个百分点。走廊还将帮助巴基斯坦解决能源短缺、交通基础设施以及社会供应链等瓶颈问题。  

巴方多次声明，将持续推动走廊建设，走廊在全国所有机构和政治团体中享有高度共识，走廊将是国家通向社会经济发展未来的钥匙。在现存走廊建设框架下，本届政府将和中方政府共同协商，扩大走廊基础、推动走廊步伐，探索第三方参与机制，在走廊项下加入社会经济发展和减贫内容，推动4个特殊经济区落地以加快国家工业化进程。  

——来源：商务部网站  

 

（整理：何山）